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- 2016-03-11 发布于北京
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浅析完善民事检察监督制度的几点意见.doc
浅析完善民事检察监督制度的几点意见
检察机关作为国家的法律监督机关,依法对民事诉讼活动享有监督的权利。检察院的民事审判监督在维护司法公正、维护当事人的合法权益、提高人民法院的审判质量方面有着十分重要的作用。因此,完善民事检察监督制度对我国实现建立民主、法治社会的目标有着十分重要的意义。
一、检察监督制度的形成、修改和完善
(一)检察监督制度的形成
自1982年《民事诉讼法(试行)》在总则中规定了人民检察院有权对人民法院的民事审判活动实行法律监督的原则,到1991年《民事诉讼法》正式实施,再到2007年《民事诉讼法》修改,人民检察院有权对人民法院的民事审判活动实行法律监督原则就一直延续下来。在监督原则上,检察机关的监督权被限定在“民事审判活动”中,执行活动、特别程序不属于审判活动,人民检察院无权监督。在监督方式上,检察机关只能通过抗诉的方式实施监督。在监督范围上,检察机关只有对生效的的判决、裁定进行抗诉,对于当事人达成的调解,检察机关无权进行监督。然而中央司改要求加强法律监督的要求,以及检察机关近年来推行的一系列强化法律监督职能改革措施,2007年《民事诉讼法》第14条的规定显然已不能满足需要。
(二)检察监督制度的修改和完善
2012年《民事诉讼法》修改过程中,将第14条“人民检察院有权对民事审判活动实行法律监督”修改为“人民检察院有权对民事诉讼
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