地区间农村小学教育均等化财政转移支付模型——基于财政能力和财政需求的视角.pdfVIP

加影．财／彩彤学／彩教倩等裁亨灰) 2009年9月＆罂璺!堂坠幽墅唑竖型壁趔塑型世型盟i竖虹生竖垒竺苎』竺2 sep．，2009 第12卷第3期 Vd．12No．3 嗣团图圈团圆圈 地区问农村小学教育均等化财政转移支付模型 ——基于财政能力和财政需求的视角 刘 亮1，一，胡德仁2，3 (1．中共河北省委党校经济学教研部，河北石家庄050061；2．河北省财政厅科研所，河北石家庄05005l； 3．财政部科研所研究生部，北京100036) [摘要】根据公平与效率的原则，利用河北省200r7年的相关数据，从财政能力和财政需求的角度，分析了形成地区问小 学教育差异的若干因素，构建了财力客观能够承受的农村小学教育投入模型和农村小学标准教育支出模型，并据此设计出农 村小学教育的一般性转移支付模型和激励性转移支付模型，以促进地区间农村小学教育均等化的实现。 [关键词】财政转移支付； 均等化；农村小学教育；财政能力； 财政需求 [中图分类号]G40一晒 【文献标识码】A 【文章编号】1008—7362(2009)∞一0023一cr7 FinancialTransfer Modelof the Payment PromotingEqualization ofRural Education Primary ——B鹊edon山e ofFinancial andFinancialNeeds Standpoint Capacity UU De—ren2’j Liangl，’．HU SchoolofHebeiProvincialCommitteeofthe (1．Party CCP，Shijiazhua．s050061； of 2．ScientificResearchInstitute，FummⅪBureauHebei 050051； Province，Shijiazhuans InstituteforFiscal 3．Ⅸ社．ofCdllduat∞，Research Science，Beijing100036，China) accordancewith and thetl髓ofrelevantdataofHebeiProvincein Ah眦：Inthis the fairness paper，in piIlci—鹤of efficiency，by the 0ffinancial andfinancial thefactorsthatfonnats 2007。如m needs，this inter—regionalprimary standpoint capacity paperanalyzes ofrural thatfinancial sustaina