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牢固树立依法治国的理念 石如鱼业 蛋姆归乡如扛鱼9_鱼旦心巨丝哎旦口丝些丝__过__昼p竺旦厂”初夕_鱼口C。“”打yacco to La助梦 查庆九 (司法部办公厅副主任_中央政法委政法研究所特邀研究员 北京 1侧X〕20) .文 编者按:社会主义法治理念的提出，是以胡锦涛同志为 律法的策略和手段，也就是权谋、权术。由此可见，法家的 总书记的党中央，从社会主义现代化建设事业全局出发，坚 “依法治国”只是君主治理国家和臣民的诸多手段中的一种。 持以马克思主义法学理论为指导，在认真总结我国法治建设 但是，无论是古代西方的 “良法之治”，还是我国古代的法 实践经验，借鉴世界法治文明成果的基础上，作出的一项重 家之治，都没有成为当时人类社会普遍的治理形式。直到近 大决策。在全体政法干警中集中开展社会主义法治理念教育， 代，法治与资本主义市场经济和资产阶级民主政治相结合， 是加强政法队伍思想政治建设的重大举措。去年九月，中央 才成为大规模的人类社会治理实践。中国共产党提出和实行 政法委决定将社会主义法治理念集中教育阶段的时间延长到 的依法治国，因为有社会主义市场经济和社会主义民主政治 今年上半年，然后转入经常性教育。这充分表明了中央对社 作支撑，法治被赋予了广泛的人民性和社会性。因此，社会 会主义法治理念教育的高度重视，也说明社会主义法治理念 主义法治应当成为人类社会正在探索实践的最好法治形式。 教育是一项长期任务。为了使广大读者更好地理解社会主义 法治理念的深刻内涵，我们本期发表司法部办公厅副主任、 1997年，中国共产党第十五次全国代表大会将 “依法治 中央政法委政法研究所特邀研究员查庆九的文章，以飨读者。 国，建设社会主义法治国家”确立为治国基本方略;在1999 年3月召开的九届全国人民代表大会第二次会议上， “依法 依法治国，是社会主义法治的核心内容，是我们党领导 治国，建设社会主义法治国家”又被写人了宪法修正案。依 人民治理国家的基本方略。树立依法治国的理念，就是在全 法治国方略的最终确立，在我们党和国家的发展史上，具有 社会和全体公民、特别是执法者中养成自觉尊重法律、维护 伟大而深远的历史意义。 法律的权威、严格依法办事的思想意识，使广大人民群众在 党的领导下依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理 (一)依法治国是我们党治国理政观念的重大转变 国家事务，管理经济文化事务，管理社会事务，保证国家各 项工作的依法进行，逐步实现社会主义民主政治的规范化、 历史和实践告诉我们，法治是迄今为止人类社会探索出 程序化和法制化。 来的治理国家的最合理模式。建国初期，我们党还是比较重 视法制的，我们制定的五四年宪法被公认为一部比较好的宪 一、依法治国是社会主义法治的核心内容 法。但是，由于种种原因特别是封建 “人治”思想的影响， 我们党在治国方略的选择上发生过偏差，走了一些弯路。主 依法治国，或者说法治的理念，在人类社会有相当长的 要靠政策治理，甚至靠接连不断地搞运动来治理，都一度成 历史。早在两千多年前的古希腊时期，大思想家柏拉图就提 为我们治国方式的选择和实践。表现在思想观念领域，我们 出了 “法治国”的概念。他的学生、古希腊另一位大思想家 曾经长期在人治还是法治、权大还是法大等问题上争论不 亚里士多德则对 “法治”作了比较完整的阐述，他把 “法 休。党的十一届三中全会总结 “文化大革命”中法制被严重 治”定义为 “良法之治”，即:法律得到人们普遍有效的遵 破坏、“无法无天”的惨痛教训时，清醒地认识到加强法制 从;同时，被人们所普遍遵守的法律是