从合规走向绩效——绩效预算下的政府审计改革研究.pdfVIP

旧 ㈧ ■ 目 录 中文摘要………………………………………………………………………………1 ● 英文摘要………………………………………………………………………………2 弓l言………·…………………………………………………………………··………3 1．问题的提出及选题意义…………………………………………………………3 2．已有的文献综述…………………………………………………………………4 o 0 3．本文的基本假设和观点………………………………………OOo…………6 ● 4．本文的研究方法与路径…………………………………………………………6 5．本文的结构安排…………………………………………………………………6 第一章 新公共管理：一个理论分析框架…………………………………………8 第一节 新公共管理的基本理论………………………………………………8 ■ 第二节 新公共管理运动对预算管理和政府审计的影响……………………1l 第二章 部门预算改革背景下的合规性审计……………………………………14 第一节 部门预算改革的主要内容……………………………………………14 第二节以真实性、合法性为基础的合规性审计………………………………19 ● 第三章预算管理的变革方向：逐步走向绩效预算………………………………22 第一节绩效预算的实施背景………………………………………………22 第二节绩效预算的概念及优势………………………………………………23 第三节绩效预算制度的发展：以美国经验为例………………………………25 ■ 第四节绩效预算改革对我国财政预算管理和政府审计的影响……………28 第四章 绩效预算改革下的政府审计变革——绩效审计………………………31 第一节绩效审计产生和发展的原因…………………………………………31 第二节绩效审计的概念及审计目标…………………………………………33 ● 第三节绩效审计在我国的实践：以深圳市审计局开展的市属医院医疗设备的 采购及使用和管理审计项目为例…………………………………………………36 第四节 在我国开展绩效审计面临的一些问题及解决途 径……………………………………·………………………………………··……39 结束语………………………………………………………………………………42 参考文献……………………………………………………………………43 后记………………………………………………………………………………………………45 ● ● 中文摘要 ● 自20世纪70年代末至80年代初开始，西方各国掀起了一场声势浩大且旷 日持久的政府改革运动，它起源于英国，并迅速扩展到其他西方国家，即“新公 共管理。它自20世纪80年代在英、美两国应运而生后迅速扩展到西方各国， 成为近年来西方公共行政理论中一个有巨大影响的流派。从理论上讲。它是基于 ● 对传统公共行政模式的考量，对行政与管理概念的再认识，对公共部门的抨击的 回应，对经济理论的变革、对私营部门变革和技术变革的再审视。新公共管理对