人口流动视域下的乡村治理瓶颈及其突破路径——基于枞阳县山水村的实证研究.pdfVIP

卜肥．乎统学讯 (社会科学版) JournalofHefeiUniversity(SocialSciences) 2015年 9月 第 32卷 第 5期 Sept．2015Vo1．32No．5 人 口流动视域下的乡村治理瓶颈及其突破路径 基于枞阳县山水村的实证研究 刘凯强 (安徽大学 社会与政治学院，合肥 230601) 摘 要：自20世纪80年代以来，在经济 “推拉力”的作用下，大量农村人 口摆脱土地的束缚，持续性地涌向城市之 中。农村人 口流动在推动城乡各项事业高速发展的同时，对传统乡村社会固有的稳定性造成巨大冲击，引发诸多 新型的乡村社会问题，增加了乡村治理的难度。通过对枞阳县山水村的实地调查，发现人I=1流动对山水村经济、 基层民主、农村文化、社会建设等乡村治理方面产生的瓶颈，以构建 “城乡共同体”为出发点，积极探寻乡村治理问 题的破除路径，在推动山水村全面发展的同时，进一步完善对 “城乡共 同体”的理论思考，从而为我国乡村基层社 会治理提供借鉴意义。 关键词：人 口流动；乡村治理瓶颈；突破路径；城 乡共同体 中图分类号：C922 文献标识码：A 文章编号：1672—920X(2015)05—0039--05 OnBottlenecksandBreakthroughsofRuralGovernancefrom Perspectiveof PopulationMovementsBasedontheEmpiricalStudyofShanshuiVillage LIU Kai—qiang (SchoolofSociologyandPoliticalScience，Anhuiuniversity，Hefei230601，China) Abstract：Affectedbytheeconomicforcedriving，a1argenumberofpeopleinthecountryside havebeenmigratingtocitywithoutthebondageoflandsince1980s．Promotingtherapidde— velopmentofvariousurbanandruralcauses，theruralpopulationflowsalsohaveasignificant impactonthestabilityoftraditionalruralsociety，causevariousnew ruralsocialproblems，and compoundthedifficultiesofruralmanagementatthesametime．Throughfieldinvestigationon Shanshuivillage，ZongyangCounty，thebottlenecksofruralgovernancecanbefound，inclu： dingtheeconomy，democracyatthegrassrootslevel，ruralcultureandsocialdevelopment， whicharecausedbypopulationflows．Thebreakthroughsofrura1managementareactively sought，thedevelopmentofShanshuivillageare comprehensively promoted，and then the lessonsforruralgovernanceatthegrassrootslevelareprovided． Keywords： population flow； bottleneck of rural governance； breakthrough； town and villagecommunity 改革开放以来，中国各方面的建设取得高速发