民族团结教育与乡土教材开发.pdfVIP

第46卷第4期 广西师范大学学报：哲学社会科学版 V01．46No．4 201 of Normal andSocialSciencesEdition 0 0年8月 JournalGuangxiUnivefsity：PhiIosophy August，201 民族团结教育与乡土教材开发 张爱 琴 (宁夏大学教育学院，宁夏银川750021) [摘 要]党和国家一直非常重视民族团结教育，并制定了一系列的政策措施，但并没有因此在民族团 结教育教材的开发上实行。一刀切”，而是以中央精神为主线，采取多种形式开发乡土教材。这符合我国各民 族地区的教育实际，有利干发挥地方教育行政部门的积极性。从少数民族学生最熟悉的民族文化、乡土文化 入手，贯穿于大、中小学教育教学之中的全方位、多层次的民族团结教育系统，最大程度地提高了民族团结教 育的实效性。国家统编的民族团结教育教材通过概述形式从“面”的角度强调各民族之问加强团结、共同繁荣 的重要性；各地区编写的民族团结教育乡土教材则从本土实际出发，强调各地区、各民族作为中华民族“一体” 之。多元”中。一元”的特点和重要性及各民族之问共存共荣的关系，从多元的角度以“点”的形式深入挖掘乡土 资源进行民族团结教育。 [关键词]民族团结教育；乡土教材开发；政策 [中图分类号]G75[文献标识码]A [文章编号31001—6597(2010)04—0022—05 中国少数民族人口不到全国总人口的10％，民 族关系，维护各民族的紧密团结和国家的统一，新中 族自治地方却占中国总面积的64％，可见，少数民 国成立后特别是改革开放以来，在毛泽东思想、邓小 族人口虽少，却在中国社会发展中却占有十分重要 平理论和“三个代表”重要思想的指引下，党和国家 的地位。但中国民族事务管理的理念和体制至今沿 高度重视民族团结教育工作，先后多次下发通知要 袭着20世纪50年代形成的计划经济时代运行的框求各级各类学校在课程中增加民族政策、民族团结 架，有些地方还有退缩，从而使这一事关国运的领域 教育的内容。 在社会转型关键期出现了丧失导向的危险，形成了 1980年中央宣传部、统战部、国家民委党组七 少数民族地区在生态环境、社会公平和民族文化传 号文件指出：“各级各类学校要在课程中加进民族情 承方面的巨大赤字，造成了中国民族关系退化、国民 况和民族政策的内容。”1982年教育部、中宣部十七 教育中的乡土知识和少数民族知识越来越少、接受 号文件中明确规定：“在少数民族比较集中的省、自 民族教育的少数民族青年既不能融入主流社会，也 治区的高等院校和中等专业学校开设《马克思主义 不能回乡土传承民族文化等。[1]这些问题的解决虽 民族理论和党的民族政策》课”，“并作为一门必修 未必全能从教育本身找到解决的路径，但国家应基 的政治理论课”，“列入学校教学计划”。1984年4月 于各民族文化传承的需求来构建公平的社会文化环 教育部政教司在《改进和加强中专、中师政治理论课 境，乡土教材开发不失为一条有效的路径。 的意见》中重申了上述文件精神。此后，内蒙、新疆等 自治区先后开设了民族理论和民族政策课。 一、我国民族团结教育乡土教材的政策基础 1991年，国务院颁布的《关于进一步贯彻实施 中华人民共和国民族区域自治若干问题的通知》(国 为巩固和发展“平等、团结、互助”的社会主义民 发[1991170号文件)第十一条规定：“各级各类学校 [收稿日期]2010．05—20 “211”工程重点学科建