从美国反补贴法改看中国对外贸易补贴问题及对策研究.pdf

内容提要 当今世界，国与国之间的贸易竞争日趋激烈。各国政府为了加快国内经济 发展，纷纷采取多种经济、政治和法律手段来维护本国的贸易利益，增强出口 商品在国际市场上的竞争力。中国自加入WT0以来，对外贸易高速增长，有力 地推动着国内经济的发展。然而，喜人的成绩背后，也同时伴随着贸易摩擦案 例的大量涌现。特别是在最近几年，反补贴这种刚刚兴起的贸易保护措施，与 反倾销一起，开始在中国外贸领域兴风作浪，且有愈演愈烈的趋势。 在世界经济的发展过程中，补贴与反补贴一直是全球贸易体制的重要问题 之一。一方面，作为各国政府推行国家政策的手段，补贴对于一国实现其在贸 易、发展和金融方面的目标有重要作用；另一方面，补贴会对生产和贸易产生 不利的影响，它扭曲了资源的分配，使生产不根据市场原则进行。由此可见， 作为实行产业保护的贸易救济措施，补贴对经济的影响是深刻和多方面的。总 的来说，贸易补贴措施会对社会福利、国际竞争力、贸易条件、汇率水平、进 出口国的经济以及收入分配等都会产生巨大影响。 自加拿大2004年对中国发起反补贴调查以来，美国也开始通过积极修改其 反补贴法，力图寻求对中国适用反补贴措施的可行之策。虽然目前我国受到反 补贴影响还不是很明显，但是，可以预见，在未来的几年，反补贴将暨反倾销 之后逐渐成为发达国家对中国进行贸易遏制的重要手段。因此，我国政府和企 业应未雨绸缪，积极应对，在不断完善市场经济体制的同时，努力调整国内不 合理的补贴政策，转换产业补贴方式，加强反补贴法律法规的研究和建设，使 其适应世贸组织ASCM协议的要求，从而在最大程度上维护本国的利益。 论文在整合、分析国内外相关资料的基础上，从多个角度对补贴与反补贴 的经济效应进行了分析和探讨，结合使用了博弈论的分析方法，以增强分析的 准确性。同时，结合WTO补贴与反补贴规则对美国反补贴法的修改进行评析， 并对中国在当今反补贴新形势下的应对方略，提出自己的认知和看法，阐述了 转换中国产业补贴方式的几种可行策略。 【关键词】反补贴《补贴与反补贴措施协定》美国反补贴法 Abstract themodem of tradebetweencountriesis In world．the competitionforeign fierce orderto the ofdomestic becominggradually．Inpromotedevelopment takes measuresto theirowncommerce governmentmany protect economy,every and the of inthe profits strengthencompetitionabilityexportingproducts intemational as and measures．Sincethe markets，such economic，politicallegislative the tradeofChinais inthe intoWTO，the entry foreign increasinghighspeed，which the ofdomestic promotesdevelopment economyeffectively．However,agreat after numberofcasesontradefrictionhavecomeout these