试论中国环保产的发展.pdf

内容摘要 诺贝尔经济学奖获得者莫迪格里安尼曾说过：“有许多问题我从 来未关注过，环境问题就是其中一个。”这表明，环境、资源问题为 当代许多经济学家所忽略。他们所看重的是科学技术的进步、人力资 本的提高、经济激励和价格机制。 然而，正是由于主流经济学家的“盲点”，使传统经济走上了一 条急功近利的道路。基于市场原理的产业主义，以追求利润为最高目 的的资本逻辑和对技术不加思考的利用，使现代人面临的是被资源耗 竭和环境污染所破坏的伤痕累累的地球家园。人类所创造的文明背叛 了人尖自身，“生存或死亡”已不再是遥不可及的话题。 对传统的反思的结果是观念上本质性的变革，可持续发展观的选 择是现代人对建立在物质欲望基础上的文明的重新审视，是人类整体 意识提升的要求，是对传统发展观的突破。 但是，作为发展中国家，中国的可持续发展是一种两难困境中的 选择：一方面要深刻变革，同时又不能“自由放任”以免自毁家园； 她必须跟上“人类整体意识”上升的步伐，又必须在“弱肉强食”的 现实国际秩序下捍卫自己；在批判工业文明的背景下进行工业化，在 反思“市场理性”的背景下向市场经济转型…… 所以，仅仅提出可持续发展的概念，或者仅仅倡导可持续发展的 价值是远远不够的，更为重要的是观念的落实和措施的选择。因此， 本文从这个角度出发，提出发展中国的环保产业的论题，不是一种应 景式的“赶时髦”，而是试图在环境与发展这个两难困境中作一均衡 的选择，通过环保产业的发展将两者的目标进行整合，以期使中国的 环境保护与经济发展走上均衡、协调、并行不悖的道路，这既是对可 持续发展本质要求的合理诠释，也是本文所要达到的目的。 环保产业在中国没有被列入主导产业，还未引起产业界的极大关 注，其原因在于：一是环保产业特殊的产业特征限制了将该产业独立 出来进行定量研究；二是在指导思想上还未摆脱阶段论的发展模式， 所以许多对环保产业的研究只局限于定性的和局部的考察。本文力图 在此基础上，对中国环保产业研究的对象、范围和特征作出客观、全 面的概括，并结合具体的数据，通过比较国外环保产业的发展状况， 对中国环保产业的现状、结构和制约因素作深入的分析，再从动态的 角度，对中国环保产业未来的发展作出预期，并提出促进中国环保产 业健康发展的对策思路。 本文共分五章 第一章重新审视环境与发展这个传统经济学的“两难”问题。认 勺(1 J中国市场化的经济进程带来了严重的环境污染和资源耗竭的 问题。(2)环境问题的表象的背后是传统发展理论的误区。对传统发 展理论的反思，可以分为三个层次。首先，传统发展理论的根本缺陷 芏于它将经济过程看作一个孤立性的、封闭性的循环过程，GNP及 其增长率成为衡量发展的唯一目标，其结果就是建立在资源浪费和环 境破坏基础上的低效增长。第二，传统发展理论的实践模式就是经济 发展阶段论，这也是当今发展中国家为了实现“赶超”所选择的模 式，但这条道路由于资源环境条件的限制，发达国家为维护自身利益 而进行的阻挠，以及世界人民环境意识的提高而举步维艰。第三，中 国传统经济增长之路选择了重工业优先发展的战略和外延扩张型经济 增长方式，这并没有摆脱传统发展理论的局限，从而在人口、资源、 环境方面遇到严重的问题，如果不跳出传统的束缚，中国的经济发展 将是不可持续的。第一章是研究中国环保产业发展的逻辑起点。 第二章探讨了发展中国环保产业的理沦基础和重大意义。认为 (1)对传统发展观的反思意味着对发展内涵的认识由单一性、片面性 向多元性、全面性拓展，建立在“公平”的价值观念上的可持续发展 观，突破了传统的束缚，为经济长期运行确立了一种“生态——经济 …～社会”三维复合系统均衡发展的运动模式。(2)从粗放型经济增 长方式向集约型经济增长方式转变是可持续发展观在中国的具体实 践。由集约型经济增长方式带来的科学技术进步、生产效率提高、经 济结构调整、资源环境改善体现了可持续发展的本质要求。(3)观念 的转变带来了措施的更新，发展中国的环保产业就是可持续发展战略 ·2· 和集约型经济增长方式的必然选择。发展巾国环保产业的意义体现在 三个方面：一是技术层面——环境污染的治理需要各种恰当有效的环 境技术和设施，环境技术正在成为热门的技术和产业；二是经济层面 ——现代经济不可回避地要求从资源配置和产业提升的角度来考虑环 境问题。环保产业在促进产业合理化调