第六章财政政策资料.ppt

北京工商大学 三 充分就业的预算盈余 预算盈余或赤字的变动，可能有两方面原因： 一是经济情况本身的变动，即经济趋向繁荣会使盈余增加或赤字减少，经济趋向衰退会使盈余减少或赤字增加； 二是财政政策的变动，即扩张政策趋向增加赤字，减少盈余，紧缩政策趋向增加盈余，减少赤字。 因而，单凭盈余或赤字的变动还难以看出财政政策的扩张或紧缩性质。要使预算盈余或赤字成为衡量财政政策扩张还是紧缩的标准就必须消除经济周期波动本身的影响，于是美国经济学家C．布朗（Brown）在1956年提出了充分就业预算盈余的概念。 北京工商大学 三 充分就业的预算盈余 一般来讲，当实际国民收入低于充分就业国民收入，则充分就业预算盈余大于实际预算盈余，就有BS* BS，说明目前经济萧条，应实行扩张性财政政策。反之则反之。 充分就业预算盈余：既定的政府预算在充分就业国民收入水平、即潜在国民收入水平上，所产生的政府预算盈余。 北京工商大学 三 充分就业的预算盈余 作用： 第一，把收入水平固定在充分就业水平上，消除经济中收入水平周期性波动对预算状况的影响，从而就能更准确地反映财政政策对预算状况的影响，并为判断财政政策是扩张性的，还是紧缩性的，提供了一个较为准确的依据。 若充分就业预算盈余增加了（预算盈余为什么增加了？政府增税或者减少政府开支）或赤字减少了，财政政策就是紧缩的，反之，则政策是扩张的。 从BS*判断应该实行什么政策（BS*－BS）＞0→（GDP*－GDP） ＞0→经济萧条，应实行扩张性政策。 第二，使政策制定者充分注重充分就业问题，以充分就业为目标确定预算规模从而确定财政政策。 北京工商大学 已知一个宏观经济中的消费函数为 C=100+0.8Y（ Yd为可支配收入，单位为亿元），自发（主）投资I=50，政府财政政策包括政府支出G=200，定量（或自主）税收 T0=60，比例税率 t=0.25。求： （1）宏观经济均衡时的国民收入Y是多少？ （2）（支出）乘数K是多少？ （3）政府的财政盈余是多少？（人大2005研） （1）因为Yd=Y-T0-tY=(1-t)Y-T0=0.75Y-60 所以C=100+0.8Yd=100+0.8*(0.75Y-60)=52+0.6Y AD=C+I+G=52+0.6Y+50+200=302+0.6Y 当宏观经济均衡时，Y=AD， 即Y=302+0.6Y，得Y=755 （2）K=1/(1-b(1-t))=1/(1-0.8(1-0.25))=2.5 北京工商大学 已知一个宏观经济中的消费函数为 C=100+0.8Y（ Yd为可支配收入，单位为亿元），自发（主）投资I=50，政府财政政策包括政府支出G=200，定量（或自主）税收 T0=60，比例税率 t=0.25。求： （1）宏观经济均衡时的国民收入Y是多少？ （2）（支出）乘数K是多少？ （3）政府的财政盈余是多少？（人大2005研） （1） Y=755 （2） K=2.5 （3 ）用S表示政府盈余，则S=政府的收入-政府的支出 政府的收入=T0+tY*=60+0.25×755=248.75 政府的支出=G=200 所以S=2148.75-200=48.75。 北京工商大学 四、公债与赤字 弥补赤字的途径 外债——构成真实负担。 若推迟外债归还会影响政府信誉，使用要更为谨慎。 1.向中央银行借债——实际是增发货币，结果是引致通货膨胀。 国内借债——购买力向政府转移。 引起利率上升。 要稳定利率，必须增加货币供给，最终导致通货膨胀。 具有再分配性质，不视为负担。 2.向国内外公众借债。 3.增税。 作业： 试述财政政策的效果与IS和LM曲线形状的关系。 北京工商大学 注意：提交纸质，12月1日（星期一）前，各班班长或课代表收齐提交。 * * * * * * 北京工商大学 赵峰 北京工商大学 赵峰 北京工商大学 已知某小国在封闭条件下的消费函数为C=305＋0.8Y，投资函数为I=395－200r，货币的需求函数为L=0.4Y－100r，货币供给m=150。 （1）定出IS曲线和LM曲线的方程； （2）计算均衡的国民收入和利息率； （3）如果此时政府购买增加100，那么均衡国民收入会增加多少？ （4）计算（3）中的政府购买乘数； （5）写出乘数定理中的政府购买乘数公式，利用这一公式计算（3）中的乘数； （6）比较（4）和（5）的结果是否相同，请给出解释。（人大2001研） （4）kG= △Y/ △G=(1100-1000)/100=1; （6）不同。 因为（4）中的购买乘数考虑了利率的变化，利率由2.5提高到了2.9，所以抑制投资，而鼓励储蓄，即政府的财政政策存在“挤出效应”，从而国民收入的增加无法达到假定利率不变时的水平。而（5）中的购买乘数没有考虑利率的变化，所以（4