扩大居民消费需的税收政策研究.pdfVIP

摘要 保持经济持续、快速发展，要依靠投资、消费或净出口拉动。我国连续几 年实行的投资拉动政策对保持经济的高速增长起到了明显的作用。但此后，投 资过热导致商品过剩现象日趋严重，并引发了企业利润率下滑。依靠投资拉动 经济增长，难以解决过剩与增长并行的矛盾，长期来看，难以保证经济的快速 增长。近两年，随着我国进出口额的激增，贸易摩擦不断发生，同时我国经济 受世界经济波动的影响愈来愈大，造成单一依靠出口拉动很难保证经济的平稳 运行。消费不仅是经济运行的结果，还是经济运行的前提。消费者的支出就是 生产者的收入，消费支出提供就业机会和收入，工作收入弓|发再次消费，如此 循环，形成经济的良性增长。因此，要保持我国经济平稳较快增长，最终还要 依靠消费需求的增长。然而，近年来我国最终消费率持续偏低，消费对GDP 前宏观调控的重点。 消费包括政府消费与居民消费两部分。通常情况下，政府消费占消费的 20％，居民消费占消费的80％。政府消费的扩大，主要取决于财政支出。税收 对消费的影响，主要是对居民消费的影响。2本文在对消费需求理论进行研究的 基础上，阐述扩大我国消费需求的背景，通过分析当前税收政策中不利于扩大 消费需求的多种因素，最后提出扩大我国居民消费需求的税收政策设想。文章 分为四个部分： 第一部分：消费需求的一般理论分析。主要对消费需求的几个基本理论进 行阐述，并进一步分析了税收与消费需求的关系，为下面的分析研究提供基本 的理论支持和依据。 第二部分：扩大消费需求的背景分析。其中对消费需求的现状及特点、扩 大消费需求的必要性及可行性分别进行了详细论述。 第三部分：首先简要分析了我国已经采取的扩大消费需求的措施，然后从 税制调节分配的功能不足、税收政策中缺乏鼓励消费的政策导向、税收在促进 热点消费方面发挥作用不足等几个方面论述了我国当前税收政策中不利于居民 消费需求增长的问题。 第四部分：针对上述税收政策中存在的不利于消费需求增长的问题分析 提出了扩大我国居民消费需求的税收政策设想。 关键词：消费需求，居民，税收政策 注释 1数据来源：《2006年中国统计年鉴》 2马国强：《促进经济增长的税收政策》，《中国税务》，2003年第2期。 II ABSTRACT ina must on Economysustainable，rapiddevelopment，we investment， rely andnet the few investment—ledof to consumptionexports．China。S policy past years maintaineconomichas a role．After rapid growth significant that，however． played 1edtOover—investment commodities andadeclinein surplus increasinggravity of the oninvestmentto economic profitabilityenterprise．Rely spur growth，and isdifficulttoaddresstheexcess the