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(组织概念及内容) 1.组织 组织 是只有若干人在一起工作才能达到其目标的一种手段或工具。组织是人们为了实现某一特定的目的而形成的系统集合,它有一个特定的目的,由一群人所组成,有一个系统化的结构。组织从本质上来说是人们为了实现共同目标而采用的一种手段或工具。 2.组织工作 组织工作是指根据一个组织的目标,将实现组织目标所必须进行的各项活动和工作加以分类和归并,设计出合理的组织结构,配备相应人员,分工、授权并进行协调的过程。它包含三项主要内容: (1)设计包括组织内部分工和组织内部相互关系的组织模式; (2)通过充分发挥组织中每一个成员的才能获得专业化的优越性; (3)协调组织中各部分的活动,以确保组织目标的实现。 (组织的原则) 组织原则是人们经过长期的大量实践活动而总结出来的,组织的基本原则主要有以下几个方面。 1.适度管理幅度原则 管理幅度也叫管理跨度,是指一个上级管理者可以直接管理的下属的人数。 适度管理幅度原则就是要求一个领导人要有一个适当的管理跨度。 与管理幅度密切相关的一个概念,即管理层次,它是指组织中职位等级的数目。一般情况下,管理幅度越大,管理层次越少。反之,管理幅度越小,管理层次越多。粗略地讲,上层的管理幅度4~8人为宜,下层的管理幅度8~15人为宜。从发展趋势看,伴随着组织结构的扁平化,管理幅度有逐渐增大的趋势。 有效的管理幅度受到诸多因素的影响,主要有:管理者和被管理者的工作能力、工作内容、工作条件与工作环境等。 2.统一指挥原则 统一指挥原则就是指组织中任何下级不应受到一个以上上级的直接领导。贯彻这一原则应注意两个方面:一是切忌多头领导,不要越级指挥,不能政出多门;二是指挥要迅速、及时和准确,信息要畅通。 3.分工与协作原则 分工与协作原则就是指在组织设计时,按照不同专业和性质进行合理地分工,并规定各个部门之间或部门内部的协调关系和配合方法。这是提高组织运行效率的有效手段。 4.责权一致原则 责权一致原则是指在赋予每一个职务责任的同时,必须赋予这个职务自主完成任务所需要的权力,权力的大小需要和责任相适应。有责无权,无法保证完成所赋予的责任和任务,有权无责将会导致权力的滥用。 5.精简与效益原则 组织机构的设计,要有利于提高组织的效率,为此,必须尽量精简组织机构,包括精简人员、部门、管理层次等。精简有利于建立良好的沟通,减少内耗,降低管理成本,从而提高组织效益。 (常见的组织结构形式)会判断题 本节介绍的就是几种常见的基本组织结构形式。 一、直线制 直线制,又称“军队式组织”,是人类社会各种组织存在的最基本形式,也是一种最早的和最简单的组织结构形式,这种组织结构没有管理职能部门,从最高层到最低层实现直线垂直领导,如图5-1所示。 图5-1 直线制组织结构示意图 直线制的特点是: ① 一个下属人员只接受一个上级领导人员的指令; ② 所有管理职能都由一个领导者承担。 其优点是: ① 机构简单;② 指挥管理统一,责任和权限比较明确。 其缺点是:① 要求行政负责人通晓各种专业管理知识,亲自处理许多业务,需全面领导者;② 领导者忙于日常业务,不能有效决策。 在组织规模比较大、业务比较复杂的情况下,把所有管理职能都集中到最高主管一个人身上,显然是难以胜任的。因此,直线制只适用于规模较小、生产技术比较简单的企业,对生产技术和经营管理比较复杂的企业并不适宜。 二、职能制组织结构 职能制是指设立若干职能机构或人员,各职能机构或人员在自己的业务范围内都有权向下级下达命令和指示,即各级负责人除了要服从上级直接领导的指挥以外,还要受上级各职能部门或人员的领导,如图5-2所示。 图5-2 职能制组织结构示意图 职能制的优点是:能适应现代化工业企业生产技术比较复杂、管理工作比较精细的特点;能充分发挥职能机构的专业管理作用,减轻直线领导人员的工作负担。 缺点是:它妨碍了必要的集中领导和统一指挥,形成了多头领导;不利于建立和健全各级行政负责人和职能科室的责任制,在中间管理层往往会出现有功大家抢、有过大家推的现象;另外,在上级行政领导和职能机构的指导和命令发生矛盾时,下级就无所适从,由于这种组织结构形式的明显的缺陷,现代企业一般都不采用职能制。 三、直线—职能制组织结构 直线—职能制,或者称为直线参谋制,它是在直线制和职能制的基础上,取长补短,吸取这两种形式的优点而建立起来的。直线—职能制组织结构图如图5-3所示。 图5-3 直线—职能制组织结构示意图 直线—职能组织结构的优点是:命令统一,职责明确,专业化管理程度较高,组织稳定。它既保证了管理体系的集中统一,又可以在各级行政
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