7.2民族区域自治制度：适合国情的基本政治制度20150514.ppt

一、符合国情的民族区域自治制度 民族区域自治制度是在国家统一领导下,各少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权的制度。 2.(1)自治地方:自治区、自治州、自治县(旗)三级。 3、民族区域自治的核心内容及自治权的含义、内容 改革开放以来，西藏形成三次较大规模的集中建设。20世纪80年代和90年代国家投资分别完成43项和62项重大工程。极大地促进了西藏基础设施的改善和基础产业的发展。 补充：我国为什么实行民族区域自治?(必要性+意义) （1）由我国的历史特点决定（统一的多民族国家传统） （2）由现实情况决定 “大杂居、小聚居”的民族分布特点——社会基础 各民族在长期斗争中形成的相互依存的民族关系——政治基础 1、下列关于我国民族区域自治制度的表述，不正确的是（ ） A．民族区域自治是以领土完整、国家统一为前提和基础的 B．其内容是在各少数民族地区建立自治地方，设立自治机关，行使自治权?????????? C．体现民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则???????????? D．有利于保障少数民族人民当家作主的权利 2、根据我国民族区域自治制度，我国民族自治地方设立的自治机关是指自治地方的： ①人民法院 ②人民政府 ③人民检察院 ④人民代表大会 A．①② B．②④ C．②③ D．③④ 3、我国民族区域自治制度的核心内容是 A．人民当家作主 B．自治权 C．设立自治机关 D．区域自治 4、2008年9月22日，是宁夏回族自治区成立50周年纪念日。民族区域自治： A．是保障我国各民族当家作主的根本政治制度 B．是在民族聚居的地方设立自治机关 C．是我国处理民族关系的根本原则 D．有利于发展平等团结互助和谐的民族关系 5、2014年，西藏百万农奴解放55周年。55年来，西藏自治区发生了翻天覆地的变化，充分体现出民族区域自治制度的优越性。民族区域自治的前提和基础是 A．领土完整和国家统一 B．保障民族自治权 C．少数民族人民当家做主 D．坚持民族平等原则 7、民族区域自治制度是我国基本政治制度。国务院公布《全国年节及纪念日放假办法》第四条规定，少数民族的节日由少数民族聚居地区的人民政府按照该民族习惯，规定放假日期。从这里可以看出，民族自治地方自治机关 ①是该地方的最高权力机关 ②可以依法根据本地实际制定相关法规 ③有权根据国务院的授权制定行政法规 ④其自治权即立法和文化管理自治权 A．①② B. ②③ C. ③④ D. ②④ 8、2014年是西藏自治区成立的55周年。 55年以来，西藏在党的领导下，始终坚持民族区域自治制度，全面贯彻党的民族政策和宗教工作基本方针，坚持“共同团结奋斗、共同繁荣发展”，进一步巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，有力地促进了民族和睦、宗教和顺、社会和谐。 结合材料说明如何促进民族地区的发展？（6分） （1）促进民族地区的发展，必须坚持中国共产党的领导（2分）；坚持民族区域自治制度和宗教信仰自由政策（2分）；坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则（2分）。 * * * * * 1、民族区域自治制度的含义 地位：是我国基本民族政策，一项基本政治制度。 (1)民族区域自治的前提和基础：国家统一 阿坝羌族自治州 延边朝鲜族自治州 沧州孟村回族自治县 景宁畲族自治县 探究2：这些自治地方通过什么组织进行自治呢？这些组织和一般国家机关是否一样？ 在行使一般地方国家机关职权的同时，依法行使自治权。 2.(2)自治机关:自治地方的人民代表大会和人民政府 （注意：不包括人民法院和人民检察院） 思考：①民族区域自治地方设立自治机关，自治机关是人民代表大会和人民政府、人民法院和人民检察院吗？ ②凡是有少数民族居住的地方都设立自治机关。 它的职权具有两重性 （3）内容： （1）自治权是民族区域自治的核心内容。 （2）含义：自治权是自治机关根据本地方实际情况贯彻执行国家法律、政策，自主地管理本民族自治地方内部事务的权力。 立法自治权 １ 变通执行权 经济自治权 文化管理 自治权 其他自治权 ２ ３ ４ ５ 自治机关在国家计划指导下，自主安排和管理地方性的经济建设事业；有管理地方财政的自治权。 自治机关根据需要，经国务院批准有权组织本地方维护社会治安的公安部队，有权根据法律制定管理流动人口办法等。 上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如果不适合民族自治地方的实际情况，自治机关可报上级国家机关批准，变通执行或停止执行。 民族自治地方的人民代表大会有权依照当地