20150423：民主协商(市政协梁茂)教程解析.pptVIP

基层民主协商，群众工作的好方法 绵阳市政协 梁茂 2015年4月 一、加强社会主义协商民主建设的背景 “民主不应是抽象的概念，不能脱离历史和文化，也不是放之四海而皆准。因为，如果缺乏相应的环境，民主不但不会奏效，甚至还会带来灾难。” “我们已经找到了新路，我们能跳出这周期律！这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈；只有人人起来负责，才不会人亡政息。” （二）基层民主协商的含义与基本特点 基层民主协商的定义：  在中国共产党的领导下，在我国社会基层单位，广大基层人民群众有 组织地通过自由、平等、公开的讨论、对话和沟通以表达利益诉求和愿望，参与公共决策和基层社会管理的活动。 “保证和支持人民当家作主，通过依法选举、让人民的代表来参与国家生活和社会生活的管理是十分重要的，通过选举以外的制度和方式让人民参与国家生活和社会生活的管理也是十分重要的。人民只有投票的权利而没有广泛参与的权利，人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，这样的民主是形式主义的。” 人民是否享有民主权利，要看人民是否在选举时有投票的权利，也要看人民在日常政治生活中是否有持续参与的权利；要看人民有没有进行民选举的权利，也要看人民有没有进行民主决策、民主管理、民主监督的权利。社会主义民主不仅需要完整的制度程