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北京科学技术情报学会年会论文 自主创新时代科技查新的重要作用 蔡丽 (北京市科学技术情报研究所北京100044) 摘要：自主创新对信息的需求越来越广，对科技查新提出新的要求，科技查新工作在自 主创新中具有重要的现实意义。本文分析了科技查新在科研管理、企业技术创新以及实施 专利战略中的重要作用，并探讨了发挥科技查新优势为自主创新服务应注意的几个问题。 关键词：科技查新；自主创新；查新服务 奥地利经济学家熊彼特在1912年提出了现代创新理念，从那以后的近百年来，世界经 济社会飞速发展，企业创新、管理创新特别是科技创新一日千里，极大地改变了人类社会的 生产和生活。现代社会，科学技术的知识呈爆炸性增长，据科学家统计和预测，最近30年人 类所取得的科学技术成果，比过去两千年的总和还要多；以此类推，人类在2020年所拥有的 知识当中，有90％现在还没有创造出来。自主创新对于我们掌握经济社会的主动权至关 重要。 创新与信息密切相关，而科技查新是获取信息的重要手段之一。我国的科技查新制度 建立已有20多年，科技查新对促进我国科研管理工作的科学化、民主化，推动科研、生产的 发展起到了积极的作用。科技查新是以文献为基础，以手工检索和计算机检索为手段，以检 出的文献结果为依据，通过相关文献与查新课题之间的对比，从而确定查新课题的新颖性， 是一项新型的科技信息咨询服务。科技查新可以提高科技立项和成果鉴定与奖励以及专利 申报的严肃性、公正性、准确性和权威性。在建设创新型国家和增强自主创新能力的伟大事 业中，科技查新工作具有重要的现实意义。 一、科技查新在自主创新中的必要性 自主创新是从增强国家创新能力出发，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创 新。科技查新是创新的第一道工序，利用现代化的信息手段和检索技术，迅速地从浩如烟海 的数据库中找到有价值的信息，为企业技术创新、管理创新、市场创新服务，是科技查新工作 最基本的目标。 根据相关资料统计，我国每年各类科研和开发课题中有50％是重复国外已有的成果，国 内课题彼此重复的约占2／3。然而，发明创造上的莺复和浪费不独我们国家有，发达国家也 有类似情况。有人统计过，前苏联申请专利的项目中，重复的发明就占70％，而60年代美国 和英国每年因重复发明所造成的经济损失，就分别达到12．5亿美元和1200万英镑。全球 由于没能及时获取相应的，及时的科技信息资料，造成重复研究引起的资金浪费占科研经费 的10％，金额达百亿美元。 科技查新作为一项严肃的科学活动，一方面要站在国家利益的立场t-_对科技立项和成 果鉴定进行检验和把关，避免重复立项和低水平的重复，为政府及决策部门服务；另一方面 又要保护知识产权，维护科研单位和个人的合法权益。科技查新在自主创新活动中是非常 必要的。 ．88． 北京科学技术情报学会年会论文 二、科技查新在科研管理体制中的作用 20世纪80年代后期，随着各行各业对科学研究、技术开发工作投入的增加，各级科研管 理部门为了提高科研立项和成果鉴定与奖励的严肃性、公正性、准确性和权威性，采取了不 少措施，也制定了一系列管理办法和规定。为避免专家评审给科技项目评估带来的局限性 和主观性，科研管理部门因此引入了科技查新评价体系。到目前为止，全国范围内由各级主 管部门认定具备查新资格的单位已有300余家，查新工作已经成为科技工作中不可缺少的 环节。 在科技政策规划的初期，科技查新可以积极配合科研管理部门，进行相关技术的筛选与 评估工作，对重大技术进行技术预见与技术线路图的研究，为科研管理部门提供参考信息。 在科研立项阶段，科技查新可以配合课题申报工作，为科研人员全面收集国内外信息， 进行技术新颖性评价和蘑点研究指标、技术方法分析，使科研人员了解研究开发的深度和广 度及水平如何，并给予科研管理人员和审评专家以参考，为科研立项提供客观依据。 目前在有些地方的立项申报中存在这样的现象：有些科研人员就同一项目在不同部门 多次申请，有的是进行中的项目，更甚者是已完成的项目，改头换面再进行申请。通过科技 查新，可以有效地扼住“重复申报”这一源头，避免科研工作中的低水平重复和无效劳动，少 走弯路，节省人力、物力和财力。 在项目实施阶段，科技查新可以对重点创新项