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新战略机遇期世界城市北京自主创新趋向透析 高东广 [摘要]：首都北京作为国际化大都市与整个国家一样，不论是社会、经济、文化、科技还是 其他方面建设发展，都正处于重要的战略机遇期。着力把首都北京建设成世界城市、 建设成创新型城市、建设成真正意义上的现代化大都市，最主要的就是实施转型： 创新机制转型、创新途径转型、创新方式转型。也就是说必须实施自主创新发展战 略，以此全面推进北京现代化建设。 [关键词]：新战略机遇期 世界城市 自主创新 [作者简介] 高东广，总后勤部学术研究部主任、研究员、大校，国防发展战略研究会副秘书长。 l联系信息】 通讯地址：北京市太平路23号学术研究部(100858) 联系方式：1332118675866708830(办) [正文] 首都北京作为国际化大都市与整个国家一样，不论是社会、经济、文化、科技还是其他 方面建设发展，都正处于重要的战略机遇期。着力把首都北京建设成世界城市、建设成创新 型城市、建设成为真正意义上的现代化大都市，最主要的就是实施转型：创新机制转型、创 新途径转型、创新方式转型，切实走出一条自主创新的道路。20世纪70年代未到2l世纪 初，北京整体创新活动进入了一个非常活跃的时期。以中关村为龙头的近三十个经济开发区 相继创办，由此形成了一大批科技型中小企业，这些都已经成为首都高新技术产业发展的重 要生力军。有力地推进了北京经济、科技、文化等的发展。但是，客观地说，就整体创新来 说，还都是以模仿型、改进型创新为主，还没有完全进入一个良性发展的自主创新轨道。新 时期新阶段，随着国家社会、经济、科技、文化发展和改革开放的逐步加快，首都北京即将 进入一个新的战略机遇期～由模仿创新阶段向崭新的自主创新阶段推进。近几年，北京产 业研发能力迅速增强，以自主知识产权和关键技术的获取为基础，从根本上扭转了受制于技 术引进的被动创新局面，并成为全国的科技和创新资源的辐射中心。通过产业整合和创新扩 散增强产业经济、技术实力，国际竞争力迅速提升，赢得了高额的创新收益。完整的创新体 系初步形成，高新技术产业链迅速延伸，衍生出完整的创新型服务业，整个经济结构优化组 合，有力地支撑经济社会稳步、快速、持续发展。自主创新是创新的高级阶段，不论是在创 新的深度还是创新的广度方面，都有极大提高，涉及整个经济体制，首都北京也只有实施自 主创新战略，才能全面推进现代化建设再上新的台阶。 一、创新的阶段性成果情况 北京创新的阶段性成果，主要是指改革开放之初，到21世纪初。这一阶段，北京创新 活动异常活跃，充满了勃勃生机，创新业绩十分突出。可以说，成绩喜人，成绩骄人。整体 242 创新水平居于全国前列。从某种程度上说，引领着我国高新技术发展。 其一，首创国家高新技术产业基地一中关村科技园区。中关村以及相继创新办的近30 个经济开发区，创业活动非常活跃，衍生、扶持起了一大批科技型中小企业，并涌现出像北 大方正等的创新型企业，带动整个经济发展。中关村科技园区已经成为我国高科技产业的重 要孵化基地，引领着我国高技术群的发展。 其二，研发经费投入稳居全国之首。就北京而言，近几年来，在科技研发经费方面一 直舍得大手笔投入，就据统计，2005年支出占GDP7．45％，远高于全国1．3％的平均水平。显 然，高投入也得到了丰厚的回报。 其三，企业人才、财力投入高出全国平均水平。北京大中型企业内部在企业研究与发 展方面，不论是经费投入，还是人力投入都远高于全国平均水平。例如，2004年直接从事 企业研究与发展的人员共计3．6万人，占全国4．4％以上。据中关村科技园区统计，2005年 科技型中小企业1．6万家，其企业研究与发展经费经费强度为7．5％，产品销售收入约相当于 北京地区国有及规模以上工业企业的一半以上。科技型中小企业成为真正意义上的重要的生 力军。 其四，高新技术产业发展迅猛。 高新技术产业的研究与发展经费投入强度持续上升， 并从2002年开始超过全国平均强度。高技术产业增加值增长迅速，仅2004年为315亿元， 较之1995年增长3．7倍。2003年以来，北京高新技术产业发展位居全国前列，增加值一直 在前五位(排在广东、江苏、上海或天津之后)。 综观北京创新的历程，虽说取得了骄人成就，但是，面对全国现代化