台灣地籍图重測之回雇與问题.pdfVIP

台潜地籍固重测之回麒舆同题 何稚信+ 摘要：台湾地籍固重测自1976年盟始正式寅施，原探圃解法辩理，徒1981年朗始逐年 推魔敷值法辫理，蓝於1989年全面寅施。於1995年朗始辅尊繇市政府辩理重测工作，蓝於 1997年起弑瓣以民同测量公司参舆地籍固重测工作。各陪段皆有其主要重黠，但也遭遇一 些同题，本文针封各陪段之主要工作舆所遭遇问题做一整理舆藐明。 一、前言 台湾使用的地籍固大部分霜日掾睛期根撩喾睛之地籍原固描稽裱装而成之 副圆，因年代久速，致固祗伸糖、破损最重，常有圃≮地、簿不符隋形。加上凿 畴受技衍、段储所限，精度已鞯符合畴代需求，影警人民财崖檀益甚钜。地籍固 重测是重新辩理地籍测量，翻查土地榷利界址，耠裂正磕地籍固的重要行政措施。 台湾於1973至1975年逢行地籍固重测弑辩，自1976年阴始正式寅施。刚 阴始是探用圃解法瓣理，徒1981年起逐年推磨敷值法辩理，监於1989年全面寅 施。由1995年嗣始辅尊棘(市)政府辫理重测工作，蓝於1997年起弑辩以民圈 测量公司参舆地籍固重测工作。兹将各计割陪段辨理隋形以及成效藐明如下： 二、地籍固重测各陪段之孰行 台湾地籍圃重测主要有三佃陷段，其孰行情形分别藐明如下： (一)台湾地匿地籍圃重损lJ--期十三年计鲞(1976～1988) 本针鲞第一期五年计鲞，保针封重要都市计叠地匿探固解法地面测量，第 二、三期各四年针鲞，在其蜍地匿探航空测量方法辩理，预计於1988年全部完 成台湾地匿重测工作。惟因航测法弑辫秸果，因受地形、氯候以及土地利用现沉 等因素之限制，成效未臻理想。乃於1980年修订第二、三期计壹，改探地面测 量，至1988年孰行期满，僮台北市舆高雄市全部完成，而台湾省部份僮完成69，945 公顷，逯有97蔺馀公顷倚待辩理重测。 (--)台湾省地籍画重测後檀种壹第一、二、三期升壹 第一期四年卦鲞(1990—1993)全面探敷值法地籍测量，辩理地匿大部份属都市计 割筢国内之繁檠地匿，裘展迅速，土地分割频繁，致宗地面稹较小，簟敷倍数增 加，僮完成面稹29，097公顷。 第二期四年计螯(1994-1997)骸期以都市暹禄地匿傻先列入辫理，寅隙完成 ‘圜立政治大犟地政孕系教授：E-mail：逊@坠曼鲤：鲤丛：熊。 447 面稹49，192公顷，较第一期种鲞大幅改善。 稹。其中台湾省基隆市等五倜省辖市辖匿已全部瓣理完竣。 截至2001年止，懂完成178，995公顷，豹焉骸计鲞原先规劐之50蓠公顷的 三分之一左右。再加上一般晨地47莴公顷以及九二一地震炎匿土地，台湾省辖 匿内仍有大部分土地街未瓣理地籍固重测，偷待糍横加强辫理e (三)台湾省地籍固重测後楦针壹第四期四年针壹(2002-2005) 本期孵年詈}壹规查4辫理,00蔫簟(每年30蔺肇)t面稹12蒿公顷i因预算桎 费删减，修正属辩理752，500簟，面稹68，300公顷。本期计叠之重要措施属弑辫 以GPS辩理固根测量舆RTK现沉测量、推魔测量外棠自勤化作檠，以及全面推 磨辋隙辋路查驹地籍固重测秸果作柒。 三、早期重测成效不如预期的主要原因 早期台湾地籍固重测孰行成效不如预期的主要原因，疆梭雷寸分析分速如下： (一)蘧定之重测匿簟敷多面稹小 以地籍固破损殿重之都市升鲞地匾及地籍固误谬殿重地匿傻先蘧属重测 匿，而骸等地匿多魇繁苹地匿，簟敷多，面稹小，以致每年度重测秸果，完成簟 敷均能逵到哥查!I簟敷，而完成面稹则舆升壹面稹相差颇大。 (二)都市针壹艇圉接强，增加虎理上的困鞋 由於各棘(市)绑镇匿都市计鲞筢圉不断接强，至晨地及早期晨地重割之土 地，鲞!I入都市针壹厦内，部分棘(市)政府霜利地籍管理，亦将之列焉重测匿， 由於比例尺不同(都市计耋遥属1／500，晨地篇111，000)，因而增加所需测量的固 幅，加上早期晨地重割未辩理碓定测量等因素，造成重测後界址位置偏差或面稹 增减，增加虎理上的困群。 (三)都市计壹椿位清理、襦建费睛 由於直辖市或繇(市)建觳或工旃横嗣，常燕法事先完成梭测都市升鲞椿位 置，蓝将椿位及其坐檩资料歹Ⅱ册黠交地政横嗣。而於辫理地籍固重测期同才阴始 配合辩理，且因都市种鲞椿位各项成果固册资料缺漏或不一致及寅地椿位遗失情 形最重(遗失率逵50％以上)，清理、捕建作粱甚属费峙、费力。再者都市计誊!f椿 位棰重测罩位胼测