整体城镇化讲义.ppt

项目办理要点 项目建设内容的合规性（2） 安置房及配套商业设施建设用于解决整区域内农业人口为主的安置、保障需要，不含商品住宅开发 路网基础设施建设原则上应以区域内配套市政道路及支路道路工程为主 学校、医院、便民商业设施等公共服务体系建设要以满足项目区域内人口科教文卫等公共服务需要为目标，如不支持大学建设 产业园区的标准化厂房建设，可纳入支持范围 * 项目办理要点 项目立项手续的合规性 严格执行统一规划和整体立项要求，建设内容须整体进行可研编制及批复，必须取得发改委的正式批复文件（严格防止打包、打捆项目的风险） 为防范重复立项风险，项目建设内容不得包括已经开工建设的单体项目，单体项目已完成单独立项手续暂未开工的应要求发改委出具文件说明项目立项手续的合规性 * 项目办理要点 项目建设模式的选择（借款人） * 项目办理要点 项目建设模式的选择 鉴于PPP模式操作的复杂性，近一段时期以委托代建、政府授权公司自营模式为主 委托代建模式的合规性（未来存在不确定性） 未来发展方向，应以PPP模式为主，各行应树立长远意识，加强PPP项目的前期培育工作 * 项目办理要点 第一还款来源评估 整体城镇化建设项目的经济效益： 1.项目自身经营收入（公共设施运营收入） 2.项目建设形成土地的土地出让收入 3.项目建设后，招商引资、房地产开发形成的税收收入、各类政府性收费收入等 从上述收入分析，地方政府是项