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我国企业绩效评价体系中存在的问题研究
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2016
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我国企业绩效评价体系中存在的问题研究
摘 要:企业绩效评价具有重要研究意义。由于社会的不断发展,企业的内部及外部环境发生了巨大的改变,固有的绩效评价体系已无法满足企业需求。因此,就该问题进行分析,先找出可能存在的问题,再针对这些问题进行原因分析,最后提出一些解决办法供企业参考。
中国论文网 /2/view-7374072.htm
关键词:绩效评价;问题;对策
中图分类号:F272.9 文献标志码:A 文章编号:1673-291X05-0022-02
一、企业绩效评价内涵和意义
“绩效”含义是成绩和效益。众所周知,企业并不是为自己而存在,它是一个具有盈利性质的组织,它与市场经济息息相关,而企业所生产和提供的产品或者服务想要实现价值则必须通过市场交换。也就是说,企业无论生产多少产品或者提供多少服务,如果没有被他人购买或者认可,即被社会承认,那就不会产生价值,也就不会体现出企业的绩效。企业绩效评价,通常意义上讲是对企业占有、使用、管理与配置经济资源的效果进行的评判,即:通过对企业经营成果和经营者业绩的评判,不但使所有者可以决定企业下一步的发展战略,检查契约的履行情况,同时,企业经营者及其他利益相关者根据企业绩效评价结果进行有效决策,引导企业改善经营管理,促进经济效益的提高[1]。
企业绩效评价总结起来有4方面的基本功能。
1.认知的功能。绩效评价具有科学的度量标准。它使评价主体通过一种科学的方法,运用定性与定量相结合的原则来对企业的绩效进行不同的比较和分析,从而使评价主体对评价客体具有更全面更完整的认识,这就是企业绩效所具备的认知功能。
2.考核的功能。企业的绩效评价有很多部分组成,其中包括企业总体的评价,也有部门之间员工的评价。可能有财务评价,也会有非财务的评价等等。这些评价整合起来,就可以考核管理层和员工的绩效。这也是为了企业能够长久发展。
3.引导和促进的功能。绩效评价它是通过各个不同层级的指标,各个不同方面的指标来对企业绩效开展评价,它所关注的是企业的真实绩效,正因为如此,才会分类如此之细。因此,通过绩效评价,为了促进企业的长远和可持续的发展,我们可以做到的是将企业的各个方面或者环节的行为进行引导,将其引导到正确的方向,激发员工和管理层经营者的积极性等。
4.挖潜的功能。通过研究我们可以知道企业绩效评价是一种全方面不同角度的结合体,正因为这样,企业就可以通过绩效评价来及时发现和了解自身的优势和不足,找出相对较弱的环节和具有优势潜力的部分来不断提高企业绩效,促进发展。
随着我国经济的不断发展和进步,企业的外部环境都在不断改变。我们需要适应不同的环境,通过企业绩效评价的实施来提高自身的竞争力和发展力。所以,建立一套科学完善的绩效评价体系是企业发展的必经之路。
二、我国现行企业绩效评价体系存在的问题
随着社会的不断发展,企业所处的环境发生了翻天覆地的变化,金融经济工具更新换代,市场经济之间的竞争逐渐加剧。为了适应这一系列的变化,我国就绩效评价体系进行了改革。1999 年由四部委联合颁布的国有资本金绩效评价体系规定:主要评价主体是政府,国有独资企业和国家控股企业作为评价的对象。到了2002年我国针对这套体系进行了修改。现在所实行的绩效评价内容分为财务效益状况、资产运营状况、偿债能力状况和发展能力状况四个方面。这四个方面各自有各自的侧重,又相辅相成、缺一不可。通过这四个方面,企业绩效评价会因为从不同的角度分析而更加详细,更加明确,也更加全面。
但即使我国针对环境的改变进行了改革,在实践中仍旧存在一些问题尚待改进。
指标体系不够完善
当我们将绩效评价体系在进行实践应用中会发现,我们所设计的指标过于关注财务指标,而忽视了非财务指标,使评价过于片面、不平衡,很难真实全面地反映企业的绩效,也就没有真正发挥出企业绩效评价体系的作用。这种财务指标占绝对比重的体系结构存在很大的弊端和局限性:第一,这种设计显然不能客观实际地反映企业绩效。第二,财务指标反映的只是短期的效益,而注重财务指标就意味着忽视了长远的发展,并且也将我们的绩效评价引领上了错误的方向,我们只会在这条路上越走越偏。第三,如今,科技创新、员工培训发展、员工的管理、服务的满意度、市场占有能力等非财务指标都是一个企业不可忽视的存在,虽然它们不能用数据去使人信服,存在主观性的可能,但是对于企业发展来说也同样重要。第四,指标的设置不够全面。体系指标的设置已涵盖了对企业日常经营能力的评价,但却没有涉及到对企业可持续发展影响的因素,如技术创新、管理创新、环保意识等。随着社会的不断进步,可持续发展已经成为相当
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