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《纲要》个性解读 六、关于高中文理分科 (高中什么时候分科?“在保证学生全面完成国家规定的文理等各门课程的学习”时,高一就分科,好象并不违规。) 七、关于高中尖子生的培养 (“探索高中阶段、高等学校拔尖学生培养模式。”高中阶段拔尖学生的培养模式值得思考。) 八、关于经费保障 (普通高中实行以财政投入为主,其他渠道筹措经费为辅的机制。“其他渠道”指什么?) 九、关于教育领导力 (“改变直接管理学校的单一方式,综合应用立法、拨款、规划、信息服务、政策指导和必要的行政措施,减少不必要的行政干预。”教育改革执行力怎么办?) 十、关于教育科研 (“科研兴教、科研兴校”已成共识,但在《纲要》里却找到专条的阐述。“科研”一词共出现21次,但主要在高校,基础教育的科研之路该怎么走?“探索”一词共出现42次,可以说贯穿始终,可见整个《纲要》是以“科研探索”作支撑的。) ………… 袁贵仁部长总结《规划纲要》的四个突破 《教育规划纲要》以中国基本国情为“底色”,以改革和发展为“主线”,以民众的呼声为“亮点”,最终勾画出未来10年中国教育改革与发展的“路线图”。 第一,特别突出了教育改革的重要性。 第二,特别强调了教育改革的系统性。 第三,充分注意了教育改革的艰巨性。 第三,注意到重视教育改革的协调性。 任重道远 一、任务艰巨 十大重大项目和十大改革试点 二、难点仍待攻克 多年形成的体制障碍,没有全局渐进的改革是难以攻克的。如、农村教师队伍建设问题、教育公平的区域性问题、行政化管理倾向问题等等。 三、重点在于落实 十大重大项目 义务教育学校标准化建设 义务教育教师队伍建设 推进农村学前教育 职业教育基础能力建设 提升高等教育质量 发展民族教育 发展特殊教育 家庭经济困难学生资助 教育信息化建设 教育国际交流合作 十大改革试点 推进素质教育改革试点 义务教育均衡发展改革试点 职业教育办学模式改革试点 终身教育体制机制建设试点 拔尖创新人才培养改革试点 考试招生制度改革试点 现代大学制度改革试点 深化办学体制改革试点 地方教育投入保障机制改革试点 省级政府教育统筹综合改革试点。 学习、贯彻、落实《纲要》 胡锦涛就推动教育事业科学发展提出5项要求: 一是必须优先发展教育。 二是必须坚持以人为本。 三是必须坚持改革创新。 四是必须促进教育公平。 五是必须重视教育质量。 温家宝在讲话中对组织实施《教育规划纲要》作了全面部署: 第一,大力促进教育公平。 第二,推动教育全面协调发展。 第三,全面推进素质教育。 第四,深化教育体制改革。 第五,加强教师队伍建设。 我国教育的基本形势 新中国成立特别是改革开放以来,经过全党和全社会的共同努力,我国的教育事业取得了巨大成就,推动我国完成了由人口资源大国向人力资源大国的转变,开始了由人力资源大国向人力资源强国迈进的新的历史进程。具体表现在以下四个方面: 一是教育普及程度大幅提升,极大地提高了国民素质。 1949年,我国80%人口是文盲,小学、初中、高中、高等教育入学率仅为20%、6%、1.5%、0.3%,高校在校生仅11.7万人。2010年,文盲率下降到3.5%以下、小学净入学率为99.7%,初中、高中、高等教育毛学率分别达100.1%、82.5%、26.5%,高校在学总规模3105万人,跃居世界首位 当前教育改革发展形势 我国教育的基本形势 二是现代教育体系日趋完善,极大地拓宽了人民群众受教育的渠道。 2010年,全国中、高职招生总规模达1300万人,在校生3500万人,分别占居高中阶段教育和高等教育的半壁江山。全国共有各级各类民办教育机构12万所,在校生3393万人,占中小学的6.9%、普通本专科的21.4%。1978年至2009年,出国留学162万人,来华留学生164万人。在近百个国家(地区)建立322所孔子学院和369所孔子课堂。 当前教育改革发展形势 我国教育的基本形势 三是教育公平迈出重大步伐,极大地促进了社会公平和民生改善。 国家把促进教育公平作为基本教育政策,建立覆盖各级各类教育的资助体系。目前,国家每年资助近1.8亿名学生,资助经费从2003年18亿元达到2010年510多亿元。 当前教育改革发展形势 我国教育的基本形势 四是教育规划纲要的颁布
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