党十一届三中全会以来农民收入问题研究.pdfVIP

独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得 的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包 含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得东北师范大学或其他 教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的 任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。 学位论文作者签名．雠嗍型!：生：堑 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留、使用学位论文的规定， 即：东北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和 磁盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权东北师范大学可以将学位论文的全部 或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其它复制手段保 存、汇编学位论文。 保密的学位论文在解密后适用本授权书 学位论文作者签名 指导教师签名：藿丝之 日 期 日 期：忽彰，骏．2易 学位论文作者毕业后去向： 工作单位： 电话 通讯地址： 邮编 引 言 农业、农村和农民问题，是我国社会主义现代化进程中最复杂、影响最大的社会问 题。农民问题是“三农”问题的核心，而农民问题的关键是提高农民的收入，农民收入 问题历来是党和政府关注的焦点。党的十一届三中全会以来，随着农业与农村经济的改 革与发展，农民收入水平和生活质量有了显著的改善和提高。但近年来农民收入增长缓 慢，已经引起了党和国家的高度重视，回顾和分析20多年来我国农民收入变动的轨迹， 研究如何促进农民收入持续稳定增长，对农村经济乃至整个国民经济的繁荣与发展具有 重要意义。及时跟踪农民收入变动的趋势，全面分析农民收入增长缓慢的深层次原因， 提出合理解决增加农民收入的对策，对于解决“三农”问题具有重要的理论和实践意义。 一、党的十一届三中全会以来农民收入的历史回顾 一 1978—1984年．农民收入持续增长 这一阶段农村进行了以家庭联产承包责任制为主要内容的改革，极大的解放了农村 生产力，调动了农民的积极性，促进了农村经济和农业的快速发展。1978—1984年，我 国农业生产总值年增长7．6％ 按1978年价计算 ，粮食生产增长率4．9％，农村居民人 【1】农民收入增长速度远远高于农业总产值增长速度，是这一时期的主要特点。农民收入 变化的特点还有： 1 家庭经营收入已经成为农民收入的主体。家庭联产承包责任制使 农户成为了独立的生产经营单位，使劳动生产资料紧密的结合，调动了劳动者的积极性， 家庭经营迅速的发展。1984年农民从家庭经营中得到的收入人均为285．4元，占全部纯 主。1978年以前，我国农村长期处于自给自足的小农经济状态，商品经济成分很少。1978 年农民纯收入中实物收入占58．1％，成为了农民收入中的主体部分，货币收入占41．9％。 这一时期农民收入高速增长最深刻的原因是农村全面推行家庭联产承包责任制，实现生 产制度的变革。农户家庭联产承包责任制适应我国现阶段农业生产的特点和规律性，便 于管理，降低监管成本；大包干式的分配方式有利于调动农民的积极；增强农业生产经 营的持久力；农村生产关系的改革为农村经济长期发展提供了制度基础。 二 1985—1991年．农民收入增长呈现波动状态 除物价影响因素，农民实际纯收入年均增4．2％。其中1985年和1988年增长相对较高， 年则出现了负增长，为．1．6％；到1990年农民收入有所回升，增长1．8％。13】因此，这 一时期农民收入增长最明显的特点是在波动中缓慢增长。其特点还有： 1 农业生产收 入相对稳定，农民的二、三产业收入波动明显。1985—1990年农民二、三产业收入增长 增长，也出现了1990年．5．2％的负增长。【41 2 农民现金收入波动比较大。农民现金收 农民现金收入增速下降的一个重要原因是国家农副产品收购资金的不足，农村出现了 “卖粮难”、“卖棉难”和收购部门“打白条”现象。这一时期农民收入增长缓慢且异常 波动的原因很复杂，主要有以下方面的原因： 1 农业生产基础不稳定。实行家庭联产 责任制后，农业生产的技术基础没有得到多少提高。前一时期的高速增长主要是依靠生 产关系变革的推动力和集体化时期形成的物质基础，随着改革的深入进行，农业生产基 础薄弱的弊端显露。一方面是农民还没有能力大规模增加投资，更新技术设备，另一方 面是国家对农业的投入相对减少，农业基础设施建设落后于现实农业生产。这就决定了 农业生产抵御风险能力弱，加之这期间农业自然灾害频繁，因此农业生产基本上徘徊不 前。 2 生产资料价格涨幅比较大，抵消了农产品提价带来的收益。这一时期从名义上 看，农副产品收购价格提高很大，6年提高了64％：但同时期农用生产资料价格上涨了 农民从提