中国保险业诚信建设问题的探讨.pdfVIP

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都会选择诚信。 信息的充分程度决定了人们对有限资源争夺的手段,如果信息充 分,那么经济主体之间经过充分博弈最终达到互赢,这是最好的结果。 但是我们从保险合同的订立生效到履行终止的整个过程来看,保险双 方当事人都必须面对无法回避的不确定性风险和信息不对称问题。保 险经营活动对保险双方当事人诚信的要求比一般民事活动要高得多, 这是由于保险当事人在保险标的和保险条款上存在严重的信息不对 称,再加上保险合同的射幸性,作为理性人,拥有信息优势的一方必 然会利用这种优势去欺骗、剥夺信息劣势一方的利益,以实现自身利 益最大化。因此就要求保险合同当事人必须遵守最大诚信原则。而在 保险市场上如何保证保险合同当事人履行最大诚信原则?这就要依 靠一系列正规合理的制度安排,以保证保险合同当事人有获取对方充 分信息的机制和违约的惩罚机制。 保险业诚信缺失来源于保险的供给者和保险的消费者;在保险业 的发展中,诚信处于伦理道德与经济利益的冲突与摩擦中。由于保险 经营的独特性很强,信息不对称及合同不履行发生的主要原因在保险 人一方,所以笔者将主要从保险供给方的角度分析保险业的诚信建设, 以中国保险市场的不当行为作为分析的对象,从诚信的经济学角度入 手,强调加强保险业诚信建设的途径,以及保险行业信用评级建设。 在分析过程中会涉及到保险的代理人问题。保险代理人本属于保险中 介,本文之所以把保险代理人纳入保险供给方,是由于保险公司与代 理人之问存在的委托一代理关系,代理人的行为产生的责任由保险公 司承担。 本文将按照以下的基本思路和逻辑顺序展开讨论: 第一:诚信的经济学辨析 诚信在商品经济的产生与发展中不断丰富和扩展,作为经济主体 间交往行为的规则及制度,成为经济范畴中的一个重要理念。诚信既 是道德规范的选择,又是一种经济利益的选择。本章分别从博弈论角 度和成本收益的角度对不诚信行为产生的原因进行了分析,其后分析 了诚信危机对保险市场的供给的影响,从而看出诚信能有效地降低交 易成本,通过诚信建设能够有效推进交易双方对信息不对称的克服。 第二:中国保险业诚信缺失的原因剖析及其影响 当前,中国保险业的诚信缺失已经成为制约其自身发展的瓶颈。 这种不诚信现象既有代理人造成的,[Il有由于保险公司自身的原因造 成的,比如向客户提供不真实信息,误导客户,以及理赔的不规范, 合同条款的不诚信等等。中国保险业诚信缺失的原因很多,一方面因 为市场主体不成熟,另一方面是由于信用制度的不完善,以及法制不 健全。这种不诚信现象在保险业的发展中造成了非常不利的影响,损 害了广大被保险人的利益,而且也降低了保险公司自身的竞争力。 第三:加强我国保险业诚信建设的一般途径 诚信体系的构建包括以一FJL个方面的内容:一是加强宏观环境的 建设。以政府监管为主的监督诚信,作为市场监管主体,政府行使广 泛的监督职权,通过支持、引导守信行为,及时惩戒失信行为,保证 基础诚信的健康发展,进而促进整个社会诚信体系的建立。其次就是 加强保险行业协会的建设,突出保险行业协会的自我管理、协调和引 导作用。三是从微观主体存在的问题出发,加强市场交易人(保险公 司和投保人)为基础的主体诚信。市场主体遵循诚信原则,建立相互 信赖、遵守承诺的关系,形成诚实守信的健康环境是诚信体系的基础。 第四:建立健全保险行业信用评级制度 信用评级制度主要就是为了解决信用风险和信息不对称问题。发 展保险行业评级,对投保人、保险公司和保险监管机构都有重要作用, 使投保人和投资人做出理性的选择和判断,这样保险行业评级高的公 司能够吸引更多的投保人和投资人,从而增大不诚信行为的成本。联 系当前我国实际,各家信用评级机构缺乏横向联系和交流,其评估原 则和方法无统一规定,评估标准所依据的定性定量指标均存在很大差 异,使我国的评估标准缺乏科学性和规范性,从而导致评级结果比较 混乱。文章最后对构建我国保险信用评级制度提出了一些建议。 二、国内外研究成果介绍 经济学认为社会群体的构成和普遍信任关系的构建,来自于个体 经过理性评估之后,发现诚实守信符合他们的长远利益,于是社会成 员之间自愿同意遵守社会契约,在此逻辑下,经过理。E_c=-I-算的个体利 益加上契约性的法律机制就能够保讧E社会成员之间诚信关系,也就是 在利己的基础上自动组成团体、达成互信,这个过程不需要依赖组织 成员的文化背景。 我国对诚信问题的研究始自于1979年的改革开放。张维迎是经 济学界对诚信研究较多的学者,其基本立论点是产权制度对诚信行为 有着最基础、最重要的作用,他研究的问题包括三角债、银行借贷行 为、股票市场、法律的信誉基础等。他强调改革产权制度是重建社会 信用的根本途径,此外,完善的管理体N-5道德文化的重构都是诚信 社会的元素。主要相关参考书是《博弈论与信息经济学》。和《信息

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