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产业集群的技术创新困境与突破 　　摘要：产业集群有其独特的技术创新优势，但是也会陷入创新能力不足而衰亡的窘境。笔者通过对三门县25家三门橡胶制品企业的调研发现，企业在意识、技术、资金、人才、联系、校企、环保、政策等八个方面存在不同程度的问题，对此笔者提出了八点政策建议。 　　关键词：产业集群；技术创新；橡胶制品 　　产业集群内的企业具有集群外企业不具备的技术创新优势，如马歇尔（1920）强调的技术外溢性。不过产业集群并不意味着创新必然发生。如Beaudry Breschi（2000）发现意大利传统产业集群内企业的创新能力与其集聚密度呈负相关。如何突破产业集群内企业技术创新困境？王?B、毛艳华（2005）提出在我国产业集群中设立公共性技术服务组织，以扶持企业技术创新。笔者联合县校地科技合作中心，对三门县25家橡胶制品企业进行了调研，并提出了技术创新所遇的困境及解决方案。 　　一、技术创新所遇困境 　　（一）创新意识不强、发展目标不明 　　目前，三门县的橡胶制品企业创新意识较弱，表现为“轻创新、重引进、怕模仿、莫担当”。“轻创新”指企业对创新抱懈怠态度；“重引进”指企业只注重现有科研成果的直接转化；“怕模仿”是指企业怕被模仿而放弃创新；“莫担当”指企业对创新风险的承担能力较弱。 　　此外，许多企业没有明确的产品研发的规划目标，本次调研中就有12家对未来3～5年需解决的技术难题没有规划。 　　（二）技术差距尚存、品牌含量较低 　　三门县橡胶制品技术含量较低，与国外存在一定的差距。国外在过程工艺的自动化、绿色化上领先于国内；配方工艺上，强度和寿命、承载能力上也强于国内。此外，县内中小橡胶制品企业大多在得到高品质样品后，委托外地的成分分析检测中心，测出成分配比，然后依据自身生产经验进行配方，是否成功具有一定的偶然性。 　　三门县企业也强调因为出于成本控制方面的考虑，企业难以做出高质量的产品。就好比“国人疯抢日本马桶盖”，并非国内外技术差距有多大，而是顾客难以接受国内产品卖出高价。究其原因，国外企业的品牌附加值较高，从而获得了溢价。 　　（三）研发投入不足、融资渠道较窄 　　笔者在14年的调研中发现，仅有12.77%和8.51%的企业期望融资分别用于技术研发和技术引进。且在本次调研中，企业近三年研发费用占销售收入的比例仅为0.53%。 　　企业研发投入不足，一方面与三门县橡胶制品企业规模普遍不大有关，另一方面也与企业研发融资渠道较窄有关。橡胶制品企业毛利率较低，难以向银行融资。而且科研经费大多集中在科研院校，中小企业难以分到一杯羹。 　　（四）技术人才紧缺、后备队伍断层 　　中高级技术人员在制造业向来紧缺，况且橡胶制品企业大多属于胶带类，相比轮胎企业规模较小，造成人才更显紧缺。本次调研中，技术人员占员工总人数的比例只有6.25%，明显低于浙江省制造业12.14%的平均水平。 　　此外，大多数橡胶制品企业偏爱成熟技术人员，不愿培养高校毕业生，导致年轻技术人才出现断层。成熟技术人员家庭稳定，高薪便能留住他们；年轻技术人才因发展空间受限、薪资较低、子女教育等问题，很难久留。 　　（五）企业联系不畅，协同创新不够 　　产业集群企业之间建立在各种正式与非正式联系上的技术交流与合作是集群企业技术创新的重要基础。三门橡胶制品企业间非正式联系范围较小。部分企业技术人员因公司位置较偏、企业老板担心机密外泄等原因，缺乏与同行的交流。此外，交流内容仅局限于行业技术发展趋势等内容。 　　而且企业缺乏正式联系，协调创新不够。本次调研中仅有3家与本地同行进行过合作研发。一方面，三门县橡胶制品产业链分工不细；另一方面，企业产品结构同质化严重，缺乏技术互补的需求，合作难以展开。 　　（六）校企沟通不佳、合作流于形式 　　在推进校企合作的过程中，出现了信息不对称的问题。一方面是企业对校方真实科研能力了解不够，而研发又需一定的周期，企业不愿投入。另一方面，校方分配给单个企业的研发资源有限，满足不了企业“短平快”的要求。 　　目前已建立校企合作的企业也反馈合作主要是为了“借名”，即企业更看中校方知名教授所来的名牌效应。 　　（七）环保大限降临、行业危机显现 　　本次调研有大量企业反馈了锅炉改造的问题。省政府办公厅要求2017年底，全省县级非禁燃区基本淘汰改造10蒸吨/小时以下分散燃煤锅（窑）炉。而截止2014年底，我县达标锅（窑）炉仅有三维、紫金港几家。 　　虽有集中供热的解决方案，不过执行难度很大，尤其在珠岙镇。一是这些企业分布狭长散乱，管道铺设难度很大。二是合资建锅炉耗资巨大，万一锅炉标准再次提高，那么投资方损失巨大。三是部分企业较为偏僻，铺设成本很高。 　　（八）产业政策欠缺、政策了解不深 　　目前县内技术创