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刑事侦查的成本收益分析及其理论应用 　　摘 要 一定规模的刑事侦查活动，需要供应相应的人力、物力和财力，以促进侦查活动的开展，进而获取侦查收益，即刑事侦查的成本与收益。而受资源有限性的影响，刑事侦查部门在进行侦查办时经常会受到各种不利因素的影响，比如侦查资源稀缺、资源配置不足、刑侦资源利用不充足等因素，从而导致侦查收益大打折扣。目前对于刑侦活动来讲，成本收益的方法要求不断提高，如何在侦查资源有限的情况下进一步扩大侦查收益，成为了刑事侦查相关部门的首项任务。本文首先对刑事侦查成本收益的概念及其类别划分进行简要阐述，据此深入分析其理论应用。 　　关键词 刑事侦查 成本 收益 理论应用 　　作者简介：赵梦霞，西藏警官高等专科学校，讲师。 　　中图分类号：D918 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）07-264-02 　　经济学中经常强调，最理想的经济活动是以最低的成本来换取最高的收益。在刑事侦查活动中也是如此，侦查成本的支出也需要按照成本收益核算的原理进行，当侦查活动的成本支出极值等于获得收益的极值时，则该活动的成本利用率是最高、最理想的。当侦查成本支出大于收益时，就说明产生了一定的资源浪费，但是如果侦查成本支出不足，就无法获取预期的侦查收益。 　　一、刑事侦查成本收益的概述 　　（一）刑事侦查成本的概念 　　关于成本，经济学家们对其有着多样的理解。综合来讲，成本即在产品生产过程中所支出的全部费用。换句话讲，成本就产品生产所必须投入的最小费用。但随着社会各领域的发展，各领域对成本的定义有了一定的扩展，很多非生产领域在运行时也会面临成本的投入问题，刑事侦查就是一个典型的非生产领域，需要一定的成本资源投入。 　　现阶段，法学领域对刑事侦查成本还没有下一个统一、完整的定义，而是在法律成本的基础上进行归纳的。从动态层面分析，法律成本包括了整个法律运作的动态过程，在这一过程中必须付出的成本代价。从动态意义来讲，法律成本即在整个法律运作动态过程中所需要付出的代价；从静态层面分析，即在法律制度的基础上的法律执行所需付出的各种人力、物力以及财力。据此，对于刑事侦查成本可以做如下定义：在刑事侦查过程中所产生的一切费用都属于侦查成本。其中包括立法成本、执法成本等法律执行项目运行的成本，具体是指刑事侦查部门在针对刑事犯罪活动案件进行侦破与控制过程中所需付出的人力、物力及财力。 　　（二）刑事侦查收益概念 　　刑事侦查收益，在经济领域中收益是企业通过卖出的产品所获得的收入，包括成本与利润两部分。 　　关于刑事侦查收益的研究，法律界普遍认为是在上个世纪开始的，其中有些法学专家认为刑事侦查活动基本符合法律经济学的理论标准，在研究过程中应该以法律经济学的价值观来考察刑事侦查活动的收益问题。侦查收益和侦查成本相同，所以我们在评估侦查收益问题的同时也要在法学研究领域研究的范围内，根据法律收益进行深入的探讨。法律收益通常情况下是指在实际的案件侦查中能够获得的收益，一般情况下刑事侦查活动都是在法律的基础上进行的，其收益也具有法律的基本特性。就此，刑事侦查收益即可定义为在一定侦查成本支出的前提下所获取的效益。 　　二、刑事侦查成本收益的类别分析 　　基于不同角度，刑事侦查成本和收益的分类有很多种，以下从刑事侦查成本和收益两个方面，对双方主要类别进行分析： 　　（一）刑事侦查成本的分类 　　1.侦查的权力成本。刑事侦查的权力成本主要表现在进行刑事侦查活动的部门，通过剥夺公民权利是必须要付出的成本代价。从法律层面来讲，人民的利益高于一切，将人民的权力赋予国家机关部门，具有很大的局限性，一切需要基于人民来执行权力。因此，国家机关代人民行使权力即权力成本，权利成本的执行可以看成是国家权利资源的再分配。随着人类法治文明的逐步发展，公民的自由和人权逐渐得到重视，所以国家可行使的权利资源也会逐渐减少，直至消失。 　　2.侦查的错误成本。侦查的错误成本通常情况下是因为判断或者决策失误所造成不必要的成本，这些成本不是在制定任务中预先计划的成本，而是由于在达到目标过程中因为主观失误产生的损失，具体表现在两方面：第一方面是侦查主体对于案件事实的判断与决策上的主观失误，导致侦查方向产生错误；第二方面是因为侦查主体在案件侦查过程中，没有按照法律规范进行行动，还可能是因为违反了诉讼程序。为了收集证据侵犯了犯罪嫌疑人的法律权益等而不得不付出的侦查成本。 　　3.侦查的机会成本。侦查的机会成本不是实际支付成本，而是在有限资源条件下提出的观念性成本。侦查机会成本是指在对于资源利用方面不顾及其他方面所造成的资源浪费，这样获得的某种报偿会受到相应的惩罚或者放弃收益。 　　4.可变的侦查成本。可变的侦查成本是在特定的周期内，根据形势犯罪的发展趋