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论我国法律适用法体系及其协调和冲突 刘宁元( 摘要：《法律适用法》的颁布标志着我国法律适用法体系的确立。考虑到我国法律体系整体的合理性、完整性、立法习惯和简化法律修改的难度，我国选择了一个较为狭窄的法律适用法体系框架，即法律适用法体系中只包含冲突规范。在这个体系中，因其民事法律适用规范和商事法律适用规范分立，“新规则系统”和“旧规则系统”同时发生效力，形成十分复杂的内部结构，不可避免地产生协调和冲突问题。如何协调法律适用法体系的内部结构，化解冲突，是放在我国司法部门面前的一个严峻课题。 关键词：法律适用法 体系 协调 冲突 Abstract: The promulgation of THE LAW OF APPLICABLE LAW symbolizes the establishment of the applicable law regime in our country. In consideration of the reasonableness and completion of the whole legal system, legislation habit and the difficulties in simplifying the amendment of law, a narrow framework of the regime of the law of applicable law is chosen. Namely, there is only a body of rules of conflict of laws. The issues of co-ordination and conflicts may inevitably arise from the complexity of the internal structure in which ‘ a new body of rules’ interplays with ‘ the old body of rules’ due to the parallel legislation of ‘civil’ applicable law and ‘commercial’ applicable law. Hence there is a serious problem facing our judiciaries as to how to ease the conflicts by reconciling the internal structures of the applicable laws. Key words: the law of applicable law regime co-ordination conflict 一、我国的法律适用法体系的外部框架 自新中国建立，围绕涉外民事关系的法律适用，我国一直缺乏一个正式的法律名称来表达这方面的众多法律规则。长期以来，学界习惯于用“国际私法”或者“冲突法”来表达这方面的法律规则；这种表达，虽然在少数场合也被我国司法系统采纳，但从未在我国全国人大正式颁布的法律中出现过。由此形成，虽然我国一直（特别是上世纪80年代中期以后）不缺乏这方面的法律规则，却没有表达这方面法律规则的正式法律名称；附带着，这方面的法律规则究竟有哪些？这方面的法律体系究竟由哪些规范构成？也一直是一个悬而未决的问题。直到2010年10月28日《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》（以下称《法律适用法》）颁布，这些问题似乎应该有个答案了。 从结果来看，《法律适用法》既没有接受“国际私法”这一名称，也没有接受“冲突法”这一名称，而是采用了与其主旨更为贴切的名称──“法律适用法”来为这个体系命名。与该正式法律名称相适应，《法律适用法》将这个体系中的法律规则压缩到最小的范围，仅包括涉外民事关系的法律适用规范──冲突规范。 《法律适用法》分为八章，共有52个条文。其中第三章至第七章的内容属于典型的冲突规范，当无异议。第一章和第八章的内容虽不属于典型的冲突规范，但均直接围绕着冲突规范的确立和运用，它们或者明确了冲突规范体系的确立目标和原则，或者旨在确立影响冲突规范运用的制度，或者用以解决新旧冲突规范之间的协调等。值得稍加分析的是第二章；该章虽冠以“民事主体”，但其内容却与名称有着很大的差别。首先，该章的多数内容并非一般地规范民事主体问题，而是专注于民事主体身份和能力的法律适用规范，即冲突规范，如第二章的第11条、第12条、第13条、第14条、第19条和第20条都属于此类规范；该章的其他内容，不仅不属于一般地规范民事主体问题，且与民事主体问题基本无关，如第二章的第16条规范代理关系的法律适用，第17条规范信