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加强资金预算管理，提高资金使用效率 　　摘要：随着市场经济的快速发展及现代企业制度的建立，我国企业已经开始重视预算管理在降低企业资金使用成本，提高资金使用效率方面的作用。但在预算管理实际工作中，部分企业存在着预算编制不科学、预算管理人员业务能力较低的现象。本文通过对目前我国企业资金预算管理中存在的问题进行分析的基础上，提出加强资金预算管理的若干措施。 　　关键词：资金预算管理；意义；问题；途径 　　中图分类号：F230 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）011-000-01 　　一、目前我国企业资金预算管理中普遍存在的问题 　　（一）预算管理落实不到位 　　一是企业领导重视不够。目前我国大部分企业领导将时间、精力全部放在提高产品销售量与降低产品成本方面，完全忽视资金预算管理对于节约企业资金成本、提高资金使用效率方面发挥的作用，未树立起科学的资金预算管理观，未能给予预算编制部门在经费、人力、配合方面的支持，导致预算管理部门工作得不到应有的保障及其他部门的配合。二是领导带头破坏预算管理制度。个别企业在预算执行中，已经明确各项费用支出的具体标准，但由于企业领导的干预，财务审核部门只能被迫超预算支出费用，造成企业资金的极大浪费及支出的随意性，同时，使企业制定的资金预算标准形同虚设，逐渐丧失预算管理的权威性。三是是各部门及员工配合不够。各部门及员工由于对预算管理的漠视，在实际编制预算与执行过程中，未能给予预算编制提供及时、准确的基础数据，未能严格按照企业制定的预算标准进行成本、费用支出，造成企业制定的预算管理制度无法真正发挥其在控制企业成本、提高资金使用效率方面的作用。 　　（二）预算编制不科学 　　一是预算编制数据方面。部分企业预算编制数据主要来自各个生产经营部门，财务部门在编制预算过程中，只对数据进行简单的汇总，未能对数据进行科学的分析、归类，未能对历史数据进行有效的预测，编制的预算指标缺少科学性与可执行性。二是预算编制方法方面。目前我国绝大部分企业在编制资金预算时采用滚动预算方法，当年预算指标为上年预算基础上增加或减少固定的百分比，预算编制方法缺少预测性、前瞻性，零基预算方法未得到有效的采用与推广。三是预算编制范围方面。企业在编制预算时，简单地将经营预算与资金预算进行结合，除对资金收入、支出、利润进行预算外，未对资金需求量、最佳持有量、资金成本进行准确的预算，预算编制缺少科学性、全面性。 　　（三）企业部门及员工缺少预算管理参与 　　一是对资金预算管理存在错误的理解。我国大部分企业错误地将预算管理工作全部归责于财务部门，认为预算的编制、执行等工作全部应由财务部门承担，本部门及其他员工无需为预算编制及执行提供数据资料及参与执行预算标准。导致企业财务部门在编制预算标准的过程中，依赖各部门提供错误的、过时的数据，使预算标准缺少可比性及可执行性，造成企业预算管理工作的阻碍。二是企业缺少必要的预算执行奖惩措施。虽然企业制定了详细、科学的预算管理制度，但在实际过程中，由于企业尚无预算考评及惩罚机制，导致企业员工在预算管理工作中表现懈怠，无法使预算管理奖励与惩罚形成合力，以鼓励企业员工积极为财务部门提供及时、可靠的预算编制数据，促使企业形成良好的预算管理氛围。 　　二、我国企业加强资金预算管理的途径 　　（一）规范预算编制方法，提高预算管理水平 　　一是在编制资金预算前对市场行情、银行利率、政府优惠政策等预算影响因素进行调研，将所有影响下一年预算编制的因素进行汇总，及时对上一年预算编制基础进行修订，保证新预算标准适应企业实际发展需要，提高预算管理可执行性。二是建立预算编制审批制度。首先，由财务部门对各部门提供的预算编制基础数据进行认真分析，对于数据明显存在不符合逻辑的部门数据进行返工，直至提供的数据可以满足预算编制要求，从源头保证资金预算编制的正确性。三是采用零基预算编制方法。企业在选用预算编制方法时，应根据企业实际情况，积极采用零基预算编制方法，对下一年预算标准进行全面评估，不以往年历史成本作为基础，充分考虑市场、银行、国家政策等因素对预算标准的影响，保证预算管理指标具有科学性、可执行性。 　　（二）建立预算管理考评机制，调动员工执行预算管理积极性 　　一是企业应在内部建立资金预算管理考核机制。首先，将预算管理情况作为领导晋升考核、资金发放的标准，促使领导不断重视预算管理工作，积极为预算管理部门提供人、才、物方面的支持，保证预算管理得到其他部门及全体员工的配合，使预算管理工作得以顺利开展。其次，年底在企业内部组织对各部门资金预算情况进行考核，对预算执行情况较好的部门给予精神、物质方面的奖励，对于预算执行差异较大的部门给予严厉的处罚。二是通过考核及时发现预算管理中存在的不足。财务部门应