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基于SWOT分析法的非营利组织项目战略管理研究 　　摘要：本文通过介绍战略管理的相关分析方法，引出非营利组织进行战略管理的必要性，运用战略管理中的波士顿矩阵以及SWOT分析法，以中国扶贫基金会“爱心包裹”项目为例进行研究案例，从我国非营利组织发展现状出发，讨论在发展中的业务项目组合以及战略规划设计。本文将结合该项目面临的未来情境，并针对发展方向与愿景，提出了几点对策和建议。本文试图通过对该项目战略管理的分析，为组织的发展方向提出一些建议，也对中国其他非营利组织的发展提供一定借鉴。 　　关键词：非营利组织 战略管理 SWOT分析法 　　“爱心包裹”项目是由中国扶贫基金会发起的一项全民公益活动，致力于通过动员社会力量捐购“爱心包裹”的形式，来改善贫困地区农村小学生综合发展和生活条件。对于“爱心包裹”项目，扶贫基金会的目标是用三到五年的时间，使之成为寻常百姓参与公益项目的首选。本文采取环境――资源综合学派的SWOT分析方法，对“爱心包裹”项目的发展现状进行战略分析，并针对项目未来的战略规划提出相应的对策与建议。 　　一、项目发展的战略分析（SWOT分析法） 　　SWOT分析法又称为态势分析法，是一种能够较客观而准确地分析和研究一个单位现实情况的方法。SWOT四个英文字母分别代表：优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）、威胁（Threat）本文将分别从这四方面入手，对“爱心包裹”项目发展战略进行分析。 　　（一）“爱心包裹”项目的优势分析 　　首先，财务透明和效率效果使“爱心包裹”项目具有较高的组织公信力。“爱心包裹”的信息处理是通过全国的邮政网点受理捐赠并归集捐赠款到中国扶贫基金会。这样能够使捐款人体验到捐赠之后的真实性、互动性、荣誉性和捐赠服务的专业型。“爱心包裹”项目的效率也是极高的。自2009年4月启动以来，该项目得到了社会各界爱心人士的广泛参与，筹集善款2.342亿元，已经惠及了29个省298个县的6223所学校和200多万名小学生，这样的效率是很高的。 　　其次，募款渠道多样，项目拥有较充足的资金来源。目前，爱心包裹已拥有移动端、线下、网络等17种不同渠道的捐赠方式，成为参与方式最多、最便捷的公益项目。并且选择和中国邮政合作，通过邮政网点设立了3.6万个捐赠站，解决了捐赠渠道的问题还通过邮政的结算体系和物流体系实现了资金归集和爱心包裹的发放。 　　（二）“爱心包裹”项目的劣势分析 　　从目前来看，我国非营利组织的公信力由于一系列的慈善危机而元气大伤，民众对非营利组织一直持质疑态度，社会公益项目的可信度不高。首先，“爱心包裹”项目起步较晚，宣传力度不够，该项目的社会影响力仍有待提高；其次，“爱心包裹”的网络捐赠与“公益体验站”捐赠等筹款方式，不易获得信任。这都影响和制约了“爱心包裹”项目的发展；最后，“爱心包裹”活动的基础管理工作存在一些不规范现象，导致客户信息填写不完整或是由于邮局处理流程过程失误，在邮寄途中丢失，造成捐赠票据和回音卡丢失或无法寄递。因此针对以上不足，“爱心包裹”还需进一步完善。 　　（三）“爱心包裹”项目的机遇分析 　　首先，该活动目前已经获得多方群体的支持：首先，媒体拥护群的支持。到目前为止，该活动的共同主办单位有包括央视网、央广网在内等数十家媒体的参与。2012年5月3日，由中国扶贫基金会特别支持的公益电影《包裹》全国首映礼在北京举行。这部公益电影得到了社会各界的高度评价，成为国家广电总局特别推荐影片。这些媒体的支持，无疑会大大提高“爱心包裹”活动的知名度；其次，爱心包裹同样得到了政府与主管部门的大力支持：“爱心包裹”项目的指导单位是国务院下属扶贫办，支持单位有全国工商联、民政部社会福利和慈善事业促进司等等。这些主管部门及领导的支持和鼓励无疑会使“爱心包裹”活动更具有代表性，使其在机遇面前更具有竞争力。 　　（四）“爱心包裹”项目的威胁分析 　　近年来，慈善活动的宣传力度不断增加，各种社会力量共同推进慈善事业的发展，越来越多的企业开始积极参与到慈善中来。知名度较高的慈善机构有“中华慈善总会”、“中国残疾人联合会”、“中国青少年基金会”、“中国红十字会”等，它们在引导行业发展中起到了非常明显的规范作用，并基本形成合乎规范的接受资助和合作、监督模式，这对刚刚起步的“爱心包裹”项目在社会的认可度方面以及募款的竞争方面会产生一些威胁。 　　二、“爱心包裹”项目发展的对策及建议 　　通过以上的SWOT分析，公共组织认清了内外部的情况，能从分析中得出战略方案。假如把自身优势中的第一条称之为S1，外部机遇的第三条称之为O3，以此类推，把相关联的条目放在一起，结合以上对“爱心包裹”项目进行的SWOT分析以及波士顿矩阵分析工具。笔者提出