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如何有效提高经济开发区的投资效益 　　摘要：当前全球经济逐渐朝着一体化的趋势发展，我国经济开发区的政治背景与以往相比有了较大的不同，在经济开发区中以往的政策优势逐渐变得薄弱起来。要想有效提高经济开发区的投资效益，必须结合其自身的发展实际，采取与经济发展相适应的发展规划和方针政策，切实提升经济开发区的综合实力，带动一方经济的发展。下文就简要对这一问题展开分析研究。 　　关键词：经济开发区；投资效益；制度创新 　　中图分类号：F830 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2015）013-000-01 　　引言 　　对于经济开发区而言，优化投资环境，建立健全相应的制度，才能更好地促进和带动经济的增长。 　　一、经济开发区投资效益构成因素 　　经济开发区投资效益构成因素概括来讲主要有如下三点： 　　1.产业集聚效益 　　企业的规模经济和外部效应共同形成了产业集聚。成本的降低是同类企业在某一地点集中的直接动力，从而可以实现企业的规模经济效益。当规模经济存在于整个行业内时，就产生了额外经济效应。产业集聚中大量信息和人才的积累和流动、开放式管理、专业化密集的互相供应体系、长短期的竞争与合作等诸多的经济便利，激发技术创新，这些是产业集聚的生命力之所在。目前我国很多城市政府部门都在积极的促成经济开发区的创建与发展，为开发区的发展创造了良好的基础设施条件，吸引大量的产业资源和科技资源，推动其产业化和城市化的发展。因此可以认为，产业集聚效益在开发区的发展中是一个重要的因素。 　　2.对区域经济产生的影响 　　经济开发区作为现代化城市的重要组成要素对于区域经济的影响意义重大。为了有效提升经济开发区的投资效益和竞争力，需要对其资源加以有效配置，同时科学合理对其进行规划，发展其产业优势，促进其经济的增长。经济开发区的产业集聚可以使开发区内的资金、技术、人才不断向周围区域渗透，使区域经济联系的更加紧密。通过产业的扩散和关联，最终实现周边区域经济的产业结构调整或升级，继而保障其在市场中的覆盖率和在市场上的竞争力。再者，对于经济开发区而言，能够一直保持经济快速增长的关键就在于对自身结构的调整。 　　3.投资环境 　　投资环境也是经济开发区投资效益的主要因素之一，其对经济发展的促进作用较显著。站在投资者角度来看，民族文化背景、企业文化、经济风险以及法律环境等都是影响经济开发区投资效益的因素，作为受资者总是尽力营造满足投资者的良好环境。投资的内外部环境因素相互交织，关系相对较为复杂，所以很难形成一套系统化的理论，所以多数情况下很容易被忽视。 　　二、当前经济开发区投资现状 　　在我国，通常是在交通便利的区域，一般以海陆空或者港口交通枢纽为主，在具有很强经济实力城市的依托下，划出一定的区域，在对外经济活动中实行特殊的经济政策，为其提供良好的基础设施等优惠，达到发展区域经济的目的，一般此类区域称之为经济开发区。经济开发区的一般特点：其一，它是以具有一定经济实力的城市为依托的，在发展中具有自己核心的城市；其二，其发展主要是以一定的经济开放政策为特征；其三，经济开发区的运行主体主要是自负盈亏、自主经营的现代化企业。 　　根据我国经济开发区的分布区位来看，主要的经济开发区都具有沿海倾向和向着经济中心趋近的特征。在我国80%的经济开发区集中在东部沿海城市，剩余20%分布在我国的中西部地区。站在区位条件上分析，我国东部沿海城市的交通相对较为便捷，而且距离经济中心的距离近，具有很好的自然条件。分布在沿海地区并且以区域经济中心为依托，说明我国的经济开发区未来的发展上主要依赖于国家经济发展的战略部署和宏观经济水平的提升。 　　目前，我国城市经济开发区有国家级、省级和市级等不同等级，政策扶持力度也不同。国家级经济开发区在不同程度上长期得到中央政府的政策倾斜，使其得以良性发展；省市级别的经济开发区受到政府经济实力和权力弹性的限制，所以政府在推动经济开发的发展上作用发挥的较小。对我国经济开发区来讲，广泛的开发类型是其最重要的特征，同时也是其创新开发内容的重要体现。但是各地区实际情况千差万别，所以很难形成大一统的经济开发区政策。 　　三、如何有效提高经济开发区投资效益 　　1.优化投资环境 　　优化投资的软硬件环境是有效提高经济开发区投资效益的最佳选择。政府的服务理念、服务态度、配套政策等软环境和基础设施、配套设施等硬件环境的优劣对于经济开发区的集群能力有着至关重要的影响。所以，要提高经济开发区的经济效益，就必须强化服务理念，优化投资环境。 　　2.强化制度创新 　　制度创新为经济开发区投资效益的提高注入活力。例如广东的“两德”合作区通过制度创新发展活力很大。“两德”合作区通过全新运营管理发展模式由英德市与顺德区共建广东顺德（英