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中国农村公共文化服务体系建设研究 ——以托克托县为例 摘要 Y 农村公共文化服务体系建设是当前中国公共文化服务体系建设面临的重大 课题，是贯彻落实党的十七大精神、全面建设小康社会的必然要求。加强这一 体系建设，对于满足广大农民群众的公共文化需求、保障其基本文化权益具有 重大意义。为了解决好农村公共文化服务体系建设中存在的问题，本文试图以 托克托县为例，多角度、分层次对这一课题进行初步研究。 本文在认真阐述农村公共文化服务体系建设这一课题的研究背景、意义及 相关理论的基础上，结合农村实际，对农村公共文化服务体系的概念、基本内 容、主体构成及建设意义进行了重新界定和归纳；从公共管理学、公共行政学、 公共经济学的视角，分析了政府、公益性文化事业单位、非政府组织、企业和 农民五个主体在农村公共文化服务体系建设中分别扮演的角色及其重要性；采 取解剖麻雀的方法，深入剖析了托克托县公共文化服务体系建设的成效、存在 的问题及原因。 本文通过对托克托县公共文化服务体系建设存在问题的深刻解剖，在充分 借鉴国内外相关经验与做法的基础上，依据公共产品、基本公共服务均等化等 相关理论，提出了一系列解决对策，即切实加强领导、加大投入力度、强化基 础设施建设、注重队伍建设、创新文化活动形式、完善运行管理机制、扶持与 ■ 引导文化产业发展，以及加强文化遗产保护工作。 关键词：中国农村，公共文化服务，体系建设，托克托县 PUBLIC CULTURAL SERVICE SYSTEM IN RURAL CHINA CoNSTRUCTIoN ———-TUOKETUo CoUNTY AS AN EXAMPLE ABSTRACT Construction of public cultural service system in rural areas is the current construction of public cultural service system in China is facing a major issue，is to implement the spirit of the Seventeenth Party Congress，building a moderately prosperous society in an．Strengthen this system,for the public meet the cultural needs of farmers，protect their basic cultural rights and interests of great significance． In order to solve the rural public cultural service system problems，this article attempts to Tuoketuo County,multi—angle，sub·level preliminary study of this topic． This article describes the careful construction of public cultural service system in rural areas of the research background，significance and theories based on， combined with rural practice，rural public cultural service system concept，the basic content，form and construction of the main significance of the re-definition and induction；From a public management，public administration，public economics perspective， analysis of the government， nonprofit cultural institutions， non—governmental organizations，businesses and farmers in the rural areas of five of the main building of public cultural service system in the respective roles and importance；Approach to dissecting sparrows，in—depth analysis of the Tuoketuo County