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蔬菜价格波动的规律、影响因素与调控对策研究.doc
蔬菜价格波动的规律、影响因素与调控对策研究
摘 要 在分析我国蔬菜市场存在的主要问题的基础上,通过收集相关数据,进一步分析了我国蔬菜价格的中长期变动趋势、短期年际变动和季节变动趋势,总结了我国蔬菜价格波动的规律,探讨了影响我国蔬菜价格变动的因素,并结合这些因素和蔬菜市场存在的问题提出了相应的调控对策。研究表明,我国蔬菜价格波动具有阶段性、周期性、季节性、非对称性的特征和规律。土地、运输成本、流通成本、农户决策机制、通货膨胀、供给和需求弹性、气候和蔬菜特性等是影响我国蔬菜价格波动的重要因素,稳定蔬菜价格,调控蔬菜市场,必须在上述几个方面完善相应的机制与策略。
关键词 蔬菜;价格变动;规律;调控对策
[中图分类号]F323.7 [文献标识码]A [文章编号]1673-0461(2015)02-0037-06
一、引 言
蔬菜在我国农产品中占据重要的经济地位,我国蔬菜面积达到3亿多亩,年产量超过7亿吨,人均占有量500多kg,均居世界第一位。但同时面临均衡供应、质量安全、价格波动等三大突出问题。尤其是价格频繁波动问题,既影响城市的居民生活,又影响农民的收入。蔬菜价格过高时,政府部门出台相关政策控制物价,菜价应声而落,却使广大菜农的收入随之迅速缩水。菜价下跌过度,不仅严重影响农户的收入,而且成为影响社会稳定的潜在因素;而当蔬菜价格稍有上涨之势时,又开始影响城市居民的生活水平。因此,分析蔬菜产业的价格变动规律和影响因素,并进行前瞻性的展望,对于稳定蔬菜价格,进而保障蔬菜市场的平衡供给,具有重要意义。
二、我国蔬菜市场存在的主要问题分析
(一) 菜农组织化程度低、生产分散
近十多年来,各地政府都非常重视“菜篮子”工程,由地区行政领导主管,支持蔬菜生产基地的建设,鼓励成立农村合作社,出台了许多切实可行的优惠政策。但目前国家对菜农的优惠主要是针对种植大户,小农户处于分散状态,使得其在利益分配中的弱势地位没有得到实质性的改变,出现部分菜农有脱离农村合作社的倾向,一些地方合作社已是形同虚设。我国蔬菜主要是由农户分散生产,不可能形成统一的品牌和技术标准,即便是整个蔬菜生产基地或农村合作社也无法实现。这无形中削弱了菜农或合作社在“农超对接”过程中的谈判能力,并影响了“农超对接”的稳定性,为流通环节增多带来隐患。另一方面,合作社功能的弱化,致使菜农不能充分了解市场信息,缺乏蔬菜销售渠道。于是,为了减少蔬菜销售的不确定性,菜农主要将蔬菜卖给固定的收购商。一个蔬菜收购商面对众多分散的菜农的局面出现,买方垄断市场开始形成,他们会以较低的价格收购蔬菜。
(二)跨地区销售现象突出,销售价格数倍于“出厂价”
大中城市是我国蔬菜的主要消费地区,与国外相比,我国大中城市的外地菜比例明显偏高。据新京报2012年的报道,除了上海市的蔬菜自给率较高(达到55%左右)以外,国内其他大中城市大多是外地菜占领市场。从报道数据来看,北京市民消费的蔬菜只有约10%来自本地,其他主要来自山东、河北、辽宁等地。与跨地区销售相对应的是其销售价格远高于收购商在田间地头给菜农的收购价格。再加上,蔬菜从生产到分销,每一个流程都会增加蔬菜价格,于是倍于“出厂价”的菜价出现,成为通货膨胀的一个重要诱因。
(三) 蔬菜供需不平衡影响田间价格的合理上涨
在“菜篮子工程”的支持下,我国蔬菜的种植面积扩大,蔬菜产量得到大幅提高。蔬菜产量的增加虽然丰富了城市居民的菜篮子,却没有使菜农的收益增长。究其原因是蔬菜产量过剩影响蔬菜供需平衡,从而制约了蔬菜田间收购价格的合理上涨。以2010年为例,我国城镇居民家庭年人均购买蔬菜116.11 kg,农村居民年人均消费蔬菜93.28 kg(数据来源于国家农业统计资料),考虑到城镇居民的一些蔬菜消费是在外就餐,假定居民在外就餐消费的蔬菜数量是购买蔬菜数量的一半,由此计算出我国蔬菜的年消费量为1.79亿吨,而国家发改委2010年的数据显示,蔬菜流通腐损率在20%~30%,目前我国蔬菜年需求量约为2.24亿~2.56亿吨,而2010年我国蔬菜产量为6.50亿吨,蔬菜产量是实际需求量的2.5~2.9倍。
三、蔬菜价格波动的规律及影响因素分析
(一) 蔬菜价格波动规律分析
由于蔬菜品种复杂多样,加之本研究的数据资料有限,所以,尝试采用“大量蔬菜的中长期价格特征――典型总结与选取少数蔬菜的短期价格特征分析”的分析框架,以期客观全面的反应各类蔬菜价格的波动特征。
1. 蔬菜价格的中长期波动
该部分主要是通过比较2005~2013年中国蔬菜生产价格和消费价格的涨跌幅度来分析蔬菜价格在中长期范围内的变动趋势。
从图1发现,蔬菜生产价格和消费价格之间基本存在着方向的一致性,且
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