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建筑施工全过程施工造价管理 　　摘要：建筑工程的造价控制一直都是建筑企业经济活动的一个重要组成部分，特别是高层建筑。不管是哪一家企业，其最终的目的是获得利益，而建筑施工中的造价问题，如果能利用科学的方法对其进行管理，那么将会大大降低施工工程的造价，从而提高建筑企业的经济效益。本文对建筑施工中的造价控制问题进行分析，并提出了一些解决措施。 　　关键词：建筑施工；工程造价；对策；控制 　　引言 　　建筑工程数量的剧增，让工程成本的问题也逐渐突出，这受到了越来越多人的关注和重视。工程成本控制是一项复杂而又系统的工作，它指的是在遵循市场规律的前提下对建筑工程的各个项目的投资进行的管理，与建筑企业和建筑工程的质量有直接的关系。 　　一、对于工程施工造价控制所存在的问题 　　1、工程造价管理的相关基础工作薄弱 　　主要表现在：编制可行性报告投资估算，有些指标不能满足工作需要；在编制初步设计总概算时，所需的概算定额和指标来源不详；设备材料价格信息系统不健全；民用建筑的概算指标缺少地方有关的具体规定。 　　2、在建筑工程招标中存在人为的压级压价 　　工程招标方为了减少建设的资金投资，而极力压低标价。而目前虽然建筑工程项目频频开工，但是在总体上是“僧多粥少”，投标竞争激烈，工程的招标方利用施工单位竞标的急切心情，没有从工程实际情况出发，便人为地要求施工企业压价、让利等条件，从而制造“不合理”标价，出现不合理的低价中标。尽管采用最低价中标法是目前建筑行业招标投标市场的主要规则，有利招标方节约工程建设资金的投人，也有利市场价格的稳定，但是不考虑市场和工程的实际情况，而采用最低价可能会造成资质、管理、建设水平低的企业的中标率高于资质等级高、管理水平高的企业，使一些有管理、技术、装备等优势的大、中型施工企业，因为科技运用带来的高费用，而难以在低价标竞争中胜出，会严重挫伤企业进一步提高管理、技术和装备水平的积极性，也会造成建筑工程因过强调低价中标，而在造价管理上失控，不能反应真实的价格情况。而承包商人为压价中标后，为挽回因片面降低标价而形的损失，而利用增加现场签证等手段弥补损失，造成“三超”，即概算超估算、预算超概算、决算超预算的问题。 　　3、工程的真实造价和计量不符 　　一般在工程结束以后开始对工程进行计量，如果监理确认了质量，在工程数量上也符合施工的真实情况，这时监理便可以签证计量了，进行项目部批准。然而，在工程的项目管理过程中，是由建筑企业选用工程项目组对项目进行管理，如果有特殊的项目组成员对管理的原则拒不服从，从而违反相关的规定，没有真实性地反映建筑工程的内容，所以对工程造价也就失去了控制。 　　二、加强建筑工程造价管理控制的几点措施 　　1、转变造价管理观念，改变管理方式 　　在市场经济条件下，应明确工程造价管理主体，要彻底打破计划经济留下的弊病，充分利用市场，信任市场，把建筑工程的造价管理与市场结合起来，确保工程造价管理在市场正常运行下进行。政府相关部门的管理范围和管理职能必须加以明确，在对建筑工程造价管理过程中，既要避免“一手抓”的过分的政府行政干预，又要避免“两手撒”放任建筑工程造价市场的行为，因为目前我国市场经济还处在初级阶段，市场运作机制还不够完善，市场存在盲目性、滞后性、自发性的缺点，要全面放开价格，通过市场调节而定价还存在障碍。所以相关部门应该改变管理观念，全面的、专业的、深人到建筑市场造价范围内各个经济活动过程中去，在保证造价市场的规范化、市场化的前提下，加强对造价管理的制度完善和法制建设，从宏观上进行合理有效的监督。同时，要明确各个部门的职能比如招投标管理部门的主要职能是管市场、业主、设计、施工队伍的准人市场的行为，而造价管理部门从计价方法、造价条款、市场价格信息等方面进行管理。其次，国家相关部门应该及时对建筑工程定额进行更新，根据市场的变化而制定新的应对标准，要制定长期的计划，有针对性地解决建筑行业未来在工程造价上可能出现的问题。 　　2、实行招投标制度 　　招投标是项目实施阶段投资控制的基础，也是项目实施阶段投资控制的起点，因此，做好招投工作非常重要。首先是对报名参加投标的单位进严格的资格预审，采取邀请招标的方式进行招标；其次是针对不同标段的特点编制不同的评标办法；最后是根据事先确定的评标法编制评标报告，最终确定中标单位。招投标制有利于在保证质量的前提下，降低工程造价。 　　实行招投标制，制定合理的标底，用以衡量投标者的报价，对投标者的报价进行严格审查，对中标者的价格更应严格审查。工程造价咨询招投标时，协助企业准备和发送招投标文件，协助评审投标书、编制标底、提出决标意见，协助建设单位与施工单位签定合理价款的工程承包合同，在施工过程中要严格控制工程设计变更，控制材料、构件的价格选择