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高校参与社区教育的质量监控体系研究 　　（浙江大学继续教育管理处 浙江?杭州 310058） 　　摘 要 社区教育是构建学习型社会的重要环节，但目前我国的社区教育还存在很多困难和不足，高校的介入对于提升社区教育质量以及对高等教育适应社会发展都具有重要意义，本文通过引入PDCA循环理论构建了包括组织保障、监控评估、沟通反馈、持续改进四个系统在内的社区教育质量监控体系，希望对提升高校参与社区教育的质量提供参考依据和评价体系。 　　关键词 社区教育 PDCA循环 质量监控 　　中图分类号：G647 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2015.08.013 　　The Research of Quality Control System about Higher 　　School Involvement in Community Education 　　JIANG Kui 　　（Administration of Continuing Education， Zhejiang University， Hangzhou， Zhejiang 310058） 　　Abstract： Community education is an important point of building learning society. But there exists many difficulties in community education of China. It is significant to promote the development of community education and quality of the universities participation in community education. The article introducing circulation theory to establish quality control system of community education including organizational guarantee， monitoring assessment， communicational feedback， continual improvement. Expecting to provide reference frame and evaluation system for promoting quality of universities participating in community education. 　　Keywords： community education; PDCA Cycle; quality control 　　1 我国社区教育现状 　　随着城市化进程的不断加快，社区作为城市的基本组成单位，在提高市民的文化素养和职业技能，保持社会和谐中发挥着越来越重要的作用。社区教育旨在提高社区成员的整体素质和生活质量，进而服务区域经济建设和社会发展，是实现终身教育的重要形式和建立学习型城市的中坚力量。 　　我国政府高度重视社区教育的发展，2010年出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》明确提出，要广泛开展城乡社区教育，加快各种学习型组织建设，到2020年，基本形成全民学习、终身学习的学习型社会。目前全国共建成国家级社区教育实验区、示范区近200个，省级500多个，对推动我国社区教育发展起到了积极作用。然而，我国的社区教育还存在很多困难和不足，其中教育资源不足、公共投入匮乏、缺少立法保障等是较为突出的问题。 　　2 高校对社区教育的介入 　　高校参与社区教育既能弥补社区教育资源的短缺，系统地为社区教育提供物质资源和智力支持，又是高校实践终身教育理论、社会服务职能的最好体现，是一种实现社区和高校共赢发展的模式，也是高等教育适应社会发展的必然要求。目前高校参与社区教育的形式主要有两种：一是创办社区学校，如知识科普学校、技能培训学校、语言培训学校、儿童学校等;二是参与学习型社区建设，如举办讲座，提供咨询服务，提供场地和设施服务等。 　　高校的介入对社区教育的发展有着不可替代的作用，但由于缺少立法、保障制度不健全等原因，高校参与社区教育在实际实施过程中存在不少困难，社区学校质量参差不齐。如何构建高校参与社区教育质量保障体系，全面提升社区教育质量，值得我们思考和探讨。 　　3 构建高校参与社区教育的质量监控体系 　　3.1 PDCA循环理论 　　PDCA循环又叫戴明环，由美国质量管理专家戴明博士首先提出，它是全面质量管理所应遵循的科学程序，PDCA