路政稽查工作管理办法.doc

路政稽查工作管理办法 （GL03—LZ—11） 路政稽查是路政管理层授权，由专门人员组成，对路政、治超人员在巡查、清障救援、治理超限超载以及内业日常工作中的执法、服务行为的合法性、准确性、规范性进行监督、检查，从而保证各项工作顺利开展的行政行为，是保证路政工作规范化、有效运行的重要手段。 1目的 为不断规范行政执法行为，确保法律法规规章和规范性文件的正确实施，制止违法乱纪行为，建立和完善一种较为科学合理的监督保证机制，确保公平、公正，从而进一步提高路政执法管理水平。 2稽查范围及职权 2.1范围 2.1.1路政稽查，包括路政管理工作的各个层面、各个环节 2.1.2治超稽查，包括所辖的武宿、晋中北、寿阳、阳泉、平定南、平定北、旧关入口检测点 2.2职权 2.2.1稽查组人员职责 2.2.1.1负责对路政管理各项工作和治超工作进行监督检查，指导各超限检测点，规范各点治超工作。 2.2.1.2负责对路政及治超执法人员的行为进行监督检查，并对违法违纪行为提出处理意见。 2.2.1.3负责对举报投诉、各类案件、车辆超限超载反馈信息进行调查核实，并提出处理意见。 2.2.1.4完成领导交办的其它任务。 2.2.2．各收费站应积极配合路政稽查组的工作，必要时提供相关进出站记录。 3稽查人员要求 3.1人员素质要求 3.1.1身体健康，能适应高速公路全天侯的稽查工作。 3.1.2热爱本职工作，责任心强,思想觉悟高，具有较高的职业素养，在稽查过程中能够做到“客观、公正、保密”。 3.1.3精通路政执法综合业务，熟悉有关法律法规规章和行政执法的规范性程序等。 3.1.4具有一定的文字表达能力和口头表达能力，善于做说服教育工作，具备能够独立处理和解决问题的能力。 3.2工作要求及工作纪律 3.2.1工作要求 3.2.1.1硬件设施配备： 3.2.1.1.1着装：统一制服，配戴有统一标记的稽查专用胸卡和臂章，夜间着反光背心。 3.2.1.1.2由于稽查工作的机动性、强制性等特点，应配备：稽查专用车、无线通讯设备、照像、摄放像、录音设备以及监控器材。 3.2.1.2稽查周期及涉及范围 3.2.1.2.1路政稽查：每月至少组织4次稽查，覆盖面达到60%以上。 3.2.1.2.2治超稽查：每周至少组织2次稽查、覆盖面达到80%以上。 3.2.2工作纪律 3.2.2.1着装规范，证件佩戴齐全，在进行暗查时，可着便装，但必须保证证件齐全，稽查人数要在两人或两人以上。 3.2.2.2要保证稽查组三分之二以上的人员上路稽查，稽查时要做到不预告、不定时、不定点、不形成规律；所有形式的稽查都要做好详细记录。 3.2.2.3实行稽查签字制度，稽查记录要连续、不间断；需要上报的事件以及有关资料要报送及时、准确，不延误时间，不弄虚作假。 3.2.2.4严格遵守保密纪律，不准泄露工作内部部署和稽查计划，对查处的事件要认真调查取证，不准泄露工作机密。 3.2.2.5秉公执法，坚持以事实为依据，以法规、制度为准绳，不搞特权，不滥用职权，不以权谋私。 3.2.2.6文明稽查，不侵犯人权，不侮辱人格，不挖苦、嘲弄、谩骂和殴打检测人员和司乘人员。 3.2.2.7稽查车辆要经常保持完好状态，不因车辆因素影响稽查工作。 4稽查方式 采取明查与暗查相结合、内查与外查相结合、日常稽查与重点稽查相结合、定期稽查与突击检查相结合等多种方式，不断创新稽查工作方法，提高稽查效果。 明查即直接对路政、治超执法人员工作情况以及对管理相对人进行的稽查；暗查即在不告知被检查对象的情况下进行的稽查；内查即对内部路政、治超人员进行的稽查以及各中队（部门）、各检测点内部对所辖人员的稽查；外查即对执法、管理相对人进行的检查；日常稽查即稽查组对各项工作的日常监督与检查；重点稽查即在特殊情况下进行的稽查，如对举报情况、称重检测设备出现故障情况、特殊时段的稽查。 5稽查内容 5.1法律、法规、规章及规范性文件的贯彻落实情况； 5.2工作程序、管理制度的执行情况； 5.3路政、治超人员执法行为规范； 5.4路政、治超人员形象标准； 5.5文明用语使用情况； 5.6五个规范、行政执法人员禁令执行情况； 5.7各类文书的制作和原始记录的填写； 5.8工作内容的完成情况。 6稽查工作的实施 6.1稽查组根据工作实际，制定中、长、短期稽查工作计划及具体的稽查工作方案； 6.2稽查人员按照工作计划及方案，采取相应方法，对路政、治超执法人员进行稽查，并做相关记录； 6.3对在稽查中发现的不规范行为要给相关责任人、责任部门下发整改通知书，并作为人员考核的依据； 6.4责任部门应督促责任人对不规范行为进行整改，并将整改落实情况反馈稽查部门； 6.5对稽查中发现的普遍性问题，要及时编制稽查分析报告，制定纠正预防措施，报上级、主管领导决