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警惕，越南海军加速扩张 　　最近一段时期，南中国海阴云密布，越南不断挑起争端，继在南沙群岛巩固扩大其既得利益后，又加紧袭扰我西沙群岛附近海域作业船只。2014年5月2日，中国企业所属981号钻井平台在中国西沙群岛毗连区内开展钻探活动，旨在勘探油气资源。中方作业开始后，越南方面即出动包括武装船只在内的大批船只，非法强力干扰中方作业，冲撞在现场执行护航安全保卫任务的中国政府公务船，还向该海域派出“蛙人”等水下特工，大量布放渔网、漂浮物等障碍物。截至6月7日17时，越方现场船只最多时达63艘，冲闯中方警戒区及冲撞中方公务船累计达1416艘次。越方上述行为侵犯了中方的主权、主权权利和管辖权，严重危及中方人员和981号钻井平台的安全，严重违反包括《联合国宪章》在内的多项国际法。在海上对中方企业正常作业进行非法强力干扰的同时，越方还纵容其国内反华游行示威。2014年5月中旬，数千越南不法分子对包括中国在内的多国在越企业进行打砸抢烧，残酷杀害4名，并打伤300多名中国在越公民，并造成重大财产损失。 　　其实，越南早在上世纪70年代后期就已经着手侵占我南海岛礁，加紧在南中国海非法开展油气作业。近几年，越南三番五次对中国海监船的正常执法行动提出抗议，不断在南海挑起事端。2011年5月27日，越南指责中国巡逻艇干扰其石油勘探船“平明”2号的海上勘探作业，并向中国提出外交抗议，对外声称要采取一切手段保护其领海完整。同年6月9日，越南在南海非法驱逐中国渔船，并指责中国渔船蓄意割断了越南勘探船电缆。6月13日，越南海军在距离中部广南省约40千米的翁岛附近高调举行有多种火炮和轻武器参与的实弹射击演习。美国《华尔街日报》引述分析人士的话，称此次演习反映了越南越来越强硬的立场。据路透社报道，在演习当天，越南《人民军队报》还发表文章，指责中国试图“通过挑衅行为”在无争议水域挑起争端，并且扬言“针对邻国的敌对行为不会给中国带来好结果”。 　　作为海上争端的主角，越南海军的动向是世人关注的焦点。2009年12月8日，越南国防部高调发布年度《越南国防政策白皮书》，其间强调不排除以武力方式“保卫”对南海地区的“主权”。同年12月15日，越南与俄罗斯正式签订8架苏-30MK2战斗机和6艘“基洛”级潜艇的购买合同。2010年至2011年，越南还从俄罗斯引进了2艘“猎豹”级导弹护卫舰。2011年10月，越南总理访问荷兰时签订了引进2艘“西格玛”新型导弹护卫舰的合同。人们不禁要问，越南海军加速扩张究竟为了什么，背后的战略考虑又是什么。 　　加强海军建设背后的利益推手 　　长期以来，越南一直奉行“北防南攻”的军事战略，高度重视陆上作战力量的建设，海军发展较为落后，是一支以轻型装备为主体的近岸型海上力量。冷战结束后，特别是越共九大后，越南基于对国际形势的基本判断，认为短时间内不可能爆发针对其的大规模战争，因此确立了以经济建设为中心的国家发展战略，军事战略也相应由“重点进攻”调整为“积极防御”，实施“陆缩海进”的政策方针，提出了“依靠海上防御纵深，来缓和陆地防御纵深较浅”的新安全思想。越南把“保卫海洋领土和海洋资源”作为新军事战略的重心，将应付海上突发事件和局部战争作为作战重点；强调海战场的战略价值，提出依靠海上防御纵深来缓和陆地防御纵深较浅的新安全思想，改变过去战略部署上的“北重南大中间轻”的态势，将作战区域局限于本国的领土领海范围内，重点加强中部地区和越占岛屿的兵力部署；注重质量建军和“全民性”国防建设，裁军的同时加强后备力量建设；注重诸军兵种的协调发展和海空军优先的发展原则等等。 　　新军事战略高度重视海军的发展，要求海军必须以捍卫海洋权益为使命，其作战能力要能有效应对来自海上的主要威胁，进而为越南的海洋经济发展战略的推行“保驾护航”。同时，越南高层在多个场合强调：21世纪是海洋世纪，海洋“关系到民族的生死存亡、祖国的繁荣昌盛”，周边各国对海洋国土和海洋资源的争夺日趋激烈，保卫领海和维护权益的问题，更加严肃地摆在越南面前，要有效地“保卫和管理好海区”，必须将海军建设成为一支“革命化、正规化、精锐化和逐步现代化”的海上武装力量，以迎接21世纪的挑战。1995年，时任越共总书记的杜梅就公开表示，要重点加强海军现代化建设，迅速提高保卫越南“主权”、国家利益和海洋自然资源的作战能力。2011年南海争端加剧后，越南高层更是对外宣称“越南海军将尽一切办法确保越南的和平、独立、主权及领土完整”。 　　此外，经济利益特别是海洋油气资源开发的巨大利益推动着越南加大海上力量建设。由于历史和自然环境的原因，越南至今仍然是一个落后的农业国，人均国民生产总值在东南亚各国中排名靠后，石油天然气的开采成为其国民经济的最重要来源。据资料显示，从1981年至2002年，越南从南海地区就开