《科学技术与公共政策-王大洲》14stpp03.pptVIP

第三讲从公共科学到产业创新 科学技术与公共政策 王大洲 dzwang@ucas.ac.cn 2014秋/雁栖湖 教1-115 主要内容 科学活动的制度性分化 场域中的科学、技术与创新 从公共科学到产业创新 政策含义 科学活动的制度性分化 近代以来科学体制的结构性变化： 英国、德国、美国 三类科学活动 公共科学（public/academic）：在学术机构中从事的科研活动，又可以成为学术科学、公共科学、开放科学。 产业科学 industrial ：由产业实验室从事的研究开发活动，又可称为私人科学、保密科学。 政府科学 government ：由政府实验室从事的科研活动。 公共科学 目标：扩展知识（知识创新） 规范：公开共享 过程：自由探索 行为：论文发表（在匿名审稿期刊上）以换取承认。 升迁机制：publish or perish（要么发文，要么走人） 公共科学的社会规范 社会规范（UCDO）（默顿，1942） 普遍主义 universalism ：科学活动向一切人开放，在对科学成果进行评价、对科学成就进行奖励的时候，不受阶级、种族、宗教、国籍、性别等社会因素的任何影响。 公有主义 communism ：科学发现是集体合作的产物，它属于整个共同体以至社会，因此科学家无权独占，应及时公开。作为交换，科学家获得发现的“优先权”。用人名命名的定律或理论只是一种对发现者进行奖励或纪念的特殊方式，并不意味着该理论或定律就是发现者可以独占并可私下传授给自己的继承者。无论是法律或惯例，都没有给任何科学成员以任何特殊使用和处置公共知识的权力。 公共科学的社会规范（续） 无私利性 disinterestedness ：科学研究的出发点是追求科学知识的发展，探求世界的奥秘，而不是为了获取个人私利。换言之，对真理的求索，不应受到个人私利的侵蚀。 有条理的怀疑精神 organized skepticism ：科学家不能不加分析批判就盲目接受新观点，而在进行批判怀疑的时候，应该按照一定的规范和方法论原则在共同体的框架内进行理性论辩，而不是无根据地怀疑一切。 产业科学 目标：新产品、新工艺、新服务（技术诀窍、专利等）。 内容：以应用研究与开发为主，但也进行一些基础研究。 产业科学规范（PLACE）：保密，不允许随意发表成果（齐曼）： 讲究知识的专有权（Proprietary） 研究局域的问题（Local） 服从权威的管理（Authoritarian） 以实用目标为导向（Commissioned） 被作为专门人才被聘用（Expert） 政府科学 为什么需要政府实验室？ 市场失灵：基础研究 公共物品：共性技术 政府实验室关注的领域 军事研究 农业研究 其他大科学 政府科学的规范：类似于产业科学 部分国家RD支出/执行部门 我国RD经费来源与执行部门 从场域角度看公共科学 两个场域的制度性分化：科学场域/经济场域 公共科学位于科学场域中，而产业科学位于经济场域中。技术创新是经济场域的基本功能。 3M公司的Geoffrey Nicholson：“科研是将金钱转换为知识的过程”，而“创新则是将知识转换为金钱的过程”。 科学场域 （学术研究/ 知识/学术声望） 经济场域 （产业研究/ 产品、工艺/利润） 从场域角度看公共科学 科学、技术既存在于科学场域之中，又同时存在于经济场域之中。 科学（Ⅰ）和技术（Ⅱ）构成所谓的公共科学； 科学（III）和技术（IV）构成所谓的产业科学。 场域中的科学和技术 科 学 技 术 科 学 场 域 Ⅰ Ⅱ 经 济 场 域 Ⅲ Ⅳ 科学场域/经济场域的互动? 科学场域 经济场域 ？ ？ ？ 公共科学对产业技术的重要性？ 公共科学影响产业创新的机制? 影响机制如何？ 公共RD如何影响产业RD？ 经过什么途径？ 主要在哪些方面发生了影响？ 公共科学影响创新的关键：知识转移 所谓知识转移，是指知识从一个行动者流向另一行动者的过程。 在各种知识转移中，最引人关注的有两类： 一是国际知识转移，主要是从发达国家向发展中国家的知识转移； 二是跨场域（field）知识转移，主要是从科学场域向经济场域的知识转移。 学术知识转移，就是一种典型的跨场域知识转移，即知识从科学场域中的学术机构（如大学）流向经济场域中的企业这一过程。 知识转移的两类途径 知识转移的非商业途径 通过人才培养实现的知识转移。将毕业生输送到社会包括产业界，也就意味着实现了大学知识向产业界的转移。 通过论著发表实现的知识转移。通过公开发表，科学论著中蕴含的知识得以被全社会免费共享。 通过人际交流网络实现的知识转移。通过学术会议以及私人网络关系实现的知识转移。 知识转移的两类途径（续） 知识转移的商业途径 通过咨询服务实现的知识转移。为企业提供各类有偿技术咨询和服务，帮助企