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让依法治企成为企业管理新常态 　　在党的十八届四中全会上，党中央明确提出了全面推进依法治国的目标任务。从发展的角度上来讲，依法治国既是中国共产党领导人民治理国家的基本方略，也是发展社会主义市场经济的客观需要，它为全面深化经济体制改革特别是国有企业改革指明了新的方向。从本质上讲，依法治企与依法治国同气连枝、一脉相承，依法治企是依法治国对企业改革发展的客观要求、实际需要，依法治国是企业在规范管理和转型升级中的基础、保障，二者互相关联、互相支持、互相促进。在增长速度换挡期、结构调整阵痛期和前期刺激政策消化期三期叠加的背景下，坚持实施依法治企，从规范管理的角度稳定经济基础、健全现代企业制度，加快完善公司治理体系，日益成为企业管理的新常态。 　　一、依法治企要求企业想事办事于法有据 　　企业的“法”涉及面比较广，它既包括国家和地方的法律法规，也包含行业与自身的规章制度。“国无法不立，企无法不行”，“法”赋予了企业平等、自主地参与市场竞争的地位、权利，同时也对企业的管理方法、管理行为等做出界定。据此可以看出，“法”对企业发展具有双重意义，它既是企业发展的助推器、保护盾，也是企业发展的高压网、警戒线。依法治企，要求企业像自然人一样，学法、知法、守法、用法，既能在“法”的庇佑下维护自身的合法权益，也能用法化解现实矛盾，破解发展难题。依法治企，要求企业的一举一动必须在法律、制度框架内，不逾矩、不越权、不碰高压线，守法经营、依法管理，做到有理有据有节，营造有利于企业发展的法律环境。依法治企，要求企业在做好普法宣传的同时，善于运用法制教育驱动制度建设，善于运用制度建设带动企业法治，合法合规地推进制度创新、发展革新，力求把日常管理的方方面面都纳入法制化、制度化、规范化的轨道，规避法律风险，有效防范行为失据、管理出轨，为企业的持续健康发展保驾护航。 　　二、依法治企要求企业运营管理执行有力 　　对一部分企业而言，欠缺的往往不是没有法律法规，也不是规章制度不完善，而是缺少对法律法规的敬畏、对规章制度的执行。再健全的法律、再完善的制度，一旦束之高阁、搁置一旁，必定沦为一纸空文。所以，依法治企，重中之重是要在“执行”二字上狠下功夫，没有执行，一切都将只是空谈。依法治国，要把对法律、制度的遵守与执行摆在首要位置，通过建立与每个人切身利益相关的机制、体制，将守法、守制、守规变成干部职工的自觉行动、习惯行为，努力锻造“说了算、定了干、干必成”的制度文化氛围。依法治企，还必须始终牢记企业法治的目标是有效地约束权力、有序地行使权力，必须明确企业法治的关键是约束管理者，要保证企业各级管理者敬法、守法、懂法，带头遵守国家法律、地方法规，带头执行行业规范、企业制度，最终形成一级带一级、一层联一层、级级抓执行、层层抓落实的法律制度执行文化。可以预想到的是，随着法治进程的加快和市场经济的完善，最先被淘汰的企业就是那些无视法律法规、制度执行不力的企业。具有可行性的规章制度是依法治企的基础。另外，企业应该注重管理机制的建立和完善，把国家的法律法规与企业的规章制度高度统一起来，用规范化的制度来对企业的各种经济行为进行有效的界定。通过制定完善的规章制度，规范企业日常行为，强化企业内部管理，规避风险，填补漏洞，为公司的决策提供法律依据，从制度上促进和保障企业的改革发展。 　　三、依法治企要求企业内部管控保障有方 　　实现依法治企的目标，既需要创造有利的法律法规、规章制度执行环境，也需要有效的监督管控机制。但从现实来看，国有企业中普遍存在二、三级企业专职纪检人员配备不足的问题，而且纪检监察与审计部门等之间也缺少协同工作机制，这都从一定程度上制约了企业自身依法治企管控作用的发挥。因此，在依法治企的大趋势下，企业要能够对症下药，从有利于长远发展的角度出发，以查处违法违规问题为重点，持续加强和改进二、三级企业的纪检监察组织建设，建立与企业发展规模相适应的纪检监察机构，保证机构设置到位、人员配备到位，还要探索建立上级纪检组织定期巡视机制，不断强化纪检监察力量、提高纪检监察水平。同时，要注重推进依法治企的保障体系建设，建立健全“纪委对人、监察对事、审计对财”的三位一体保障机制，实现人、财、事依法管控、依规管理的同步推进，使依法治企、按章办事落实到经营管理的每个层面、每个节点。 　　四、依法治企要求企业法治文化建设有序 　　管理领域有一句名言：文化管理是企业管理的最高境界。依法治企要想持续长远地对企业发展产生积极有益的作用，也必须在企业内部形成井然有序的法治文化。企业的法治文化是企业发展的重要动力源泉，以法制文化为主要内容的企业文化可以鼓励、约束企业向着更好的方向发展。在良性的企业法治文化氛围里，法律、制度不是依靠生硬地执行，而是一种流畅的自觉性、习惯性行为。依法治企的最高境界就是形