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论网络反腐在职务犯罪侦查中的运用 摘 要 当今时代，网络反腐已经成为当前反腐倡廉建设的一种新的形式，并表现出新鲜活力。作为网络时代的新生事物，网络反腐对职务犯罪侦查行为产生了重要影响。职务犯罪侦查中机关在职务犯罪侦查活动中应积极探索网络反腐的规律、特点，联合构建职务犯罪线索网络收集机制，使网络反腐制度化、规范化，最大程度地发挥网络反腐的优势；网络反腐作为一把“双刃剑”，其救济制度的建设也应该提上日程。 关键词 网络 腐败 职务犯罪 侦查 作者简介：吴鹏、吴吉斐，浙江省桐乡市人民检察院科员。 中图分类号：D918 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2016）01-244-02 一、职务犯罪背景下的网络反腐 信息时代的到来，科技的日新月异，都使得网络平台的发展越来越快，网络信息的传播也深入到社会发展的方方面面，利用互联网反腐成为反腐败斗争的一种新形式。在职务犯罪进入新形势新阶段的今天，网络反腐这种新兴反腐形式有着怎样的特色和标签？ （一）网络反腐的定义 何谓网络反腐？网络反腐，即通过网络技术及所引起的社会舆论效应对执政行为的监督和对权力的约束，从而达到有效预防、遏制、惩戒腐败行为的一种全新方式，是反腐败事业的新方式。 可以看出，网络反腐依托的是网络技术和网络平台，所反腐的对象则为腐败的公职人员和公务行为，从取得的预期效果来看，网络反腐注重预防、遏制、惩治腐败整个系统性效果的达成。尽管有很多专家学者关于网络反腐的定义还有着不同看法，但是这几个方面的因素的把握却是必须的。 （二）网络反腐的意义 1.网络反腐促进我国公职人员廉明执政。“把权利放到阳光下来行使”的口号在当今社会喊得越来越频繁和响亮，在这种情况下，网络反腐就像普照大地的太阳光中最正午的光照，紧盯着公职人员们的执政行为，光照刺眼，引人自省，这就在一定程度上减少了公职人员腐败的机会。退一步来讲，在这种形式的监督面前，公职人员为了彰显政绩展示出良好的积极而又正面的形象，即使是腐败分子也不得不清廉文明地行使权力。所以，网络反腐对公职人员起到了极大的监督作用和震慑效果。 2.网络反腐加强我国廉政文化建设。一种制度的健康运行需要其特殊的制度文化的伴同，网络反腐有着廉政文化建设下的重要意义。中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》中指出：“加强反腐倡廉网络宣传教育，开设反腐倡廉网页、专栏，正确引导网上舆论”，这就表明，网络正成为着一个宣传廉政文化反对腐败的重要平台。网络反腐效能的发挥表现在官方反腐机构和民间反腐力量的结合。 在这官方反腐平台上，网络反腐对廉政文化的建设有着更为突出的作用。 3.网络反腐相较传统反腐方式具有明显有效的优势。在网络反腐的诸多优势中，通过和传统的反腐方式相比得出的网络反腐的特点又更明显。首先，网络反腐参与的主体具有多元化，极大地扩展了网络反腐的辐射面。其次，网络反腐曝光的信息传播速度快，得到相应的周期短，并且安全可靠。还有，网络反腐曝光后的反馈跟踪机制强、引发的持续关注度好。这些优势更容易把腐败信息更加彻底的置于阳光下，使得腐败行为更难窝藏，纸包不住火，利于反腐侦查的开展。 二、职务犯罪侦查与网络反腐 网络反腐在当下的社会成为热词，特别是在职务犯罪侦查方法和手段急需更新完善的今天，网络反腐对职务犯罪侦查的影响，网络反腐和职务犯罪侦查之间目前存在的关系状态，应成为职务犯罪侦查研究的重要方向之一。职务犯罪侦查与网络反腐之间早就开始了联合开展的先例，两者的结合既有优势又存在着问题。 （一）网络反腐与职务犯罪侦查联合开展的优势 网络反腐在很多方面具有着职务犯罪侦查机关所不具备的优势，主要体现在以下几个方面： 1.职务犯罪侦查中的网络反腐信息来源较为安全。侦查的线索来源要求十分严肃，它要求线索证据等可靠真实，而网络反腐信息由于其匿名性等特征，那么在经过初步审查确认无误后这些给反腐侦查提供的信息线索就具有了更多的可靠性。在网络反腐里，现实和网络的状况迥然而已，相关机关除非依靠于一定的技术侦查手段，否则是很难甄别出人们的网络信息状态，这是由于在网络反腐里网民们的网上活动一般处于隐匿状态，而正是因为这种隐匿的特征，可以让知情者获得在现实生活中检举揭发或者议论建议时难获得的安全感，随此安全性带来的可靠性也给侦查机关带来相当大的便利。 2.网络反腐便捷和高效性易让侦查机关从容审视和初查。跟传统的反腐方式相比，网络反腐具有便捷性等特点，而这种与网络与生俱来的便捷性在职务犯罪侦查的初查阶段有着极大的作用。在网络反腐的举报中，知悉者不必经过职务犯罪侦查机关所要求的复杂严格的程序，也不必遭遇受理人员本身素质和其工作特点方式的影响，知情者只要有一台能上网的计算机，那他们就能很方便而且成本几乎可以不计、迅速地将所掌握的信息传递出去、扩散开来。从这点