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把握新内涵 谋划新举措 　　实施创新驱动战略加快建设创新型省份 　　徐南平 　　努力在创新型省份建设上探新路。更加注重科技创新推动产业高端发展，着眼技术瓶颈组织重大科技攻关，提高产业整体实力和竞争力；更加注重科技创新支撑园区转型发展，加强创新核心区建设，推动创新资源向新兴产业、高新园区、科技企业集聚，全面提升内生发展能力和辐射带动能力；更加注重科技创新引领地方科学发展，从整体上提升全省创新发展水平。 　　努力在创新驱动发展上见实效。着力将研发机构建在企业、推动大中型工业企业和规模以上高新技术企业普遍建立研发机构；着力将人才工作重心转向企业，高度重视科技企业家培养，推动企业成为选才、引才、用才主体；着力将科技创新政策落实到企业，加强考核评价，加大重点政策落实力度；着力将创新资源集聚到企业，支持企业整合创新要素，促进科技成果尽快转化为现实生产力。到“十二五”末，培育百家创新型领军企业、千家科技型拟上市企业、万家高新技术企业，形成有自主知识产权、自主品牌、核心竞争力强的创新型企业集群。 　　努力在科技体制改革上求突破。进一步完善科技发展与经济建设紧密结合，产学研紧密结合，政府推动、市场驱动、企业主动紧密结合的创新体制机制。加大知识产权分配制度创新力度，构建激励人才创业创新的动力机制，最大限度激发科技人员的创造活力；加大科技金融结合力度，构建激励社会创新的动力机制，形成多元化、多层次、多渠道的科技创新投融资体系；加大科技管理体制改革力度，构建激励地方创新发展的动力机制，把创新驱动发展的要求落实到基层、成效体现在基层。 　　（作者系省长助理、省科技厅厅长） 　　在“五个加强”中率先实现农业现代化 　　吴沛良 　　加强农业综合生产能力建设。在农田基础设施装备上求突破，重点建设提升150万亩永久蔬菜基地。在农业科技创新推广上求突破，重点推广40-50项农业重大技术，打造10个国家级育繁推一体化种业企业。在农业信息化上求突破，加快信息服务平台建设，打造一批农产品“网上商城”。 　　加强新型农业经营主体能力建设。大力培养新型职业农民，开展农业专项技术培训200万人、农业职业技能培训10万人、农业创业培训5万人。着力培育“双带”型农业龙头企业，推动企业集群集聚发展。引导种养大户、龙头企业等各类农业生产主体联合，引导农业龙头企业领办帮办合作社，引导合作组织跨区合作、同业联合、产业链联合。 　　加强农业公共服务能力建设。巩固提高“五有”乡镇农技推广综合服务中心建设，推进村级规范化农业科技服务站建设。加强农产品质量监管体系建设，逐步建立健全村级协管员队伍。开展“五有”乡镇畜牧兽医站建设试点。开展县乡两级农村土地流转服务中心能力建设，切实维护农民的合法土地权益。 　　加强农业经营体制机制创新。着力发展农业适度规模经营，规模上注重适度，形式上注重多样，服务上注重配套。探索建立农村产权确权交易体系，开展农村产权确权、登记和颁证试点工作，建立农村产权登记查询数据库和农村产权交易市场。推动完善农业金融保险服务。深入开展“三资”管理示范县创建活动，大力发展村级集体经济。 　　加强农业生态环境建设。大力发展生态循环农业，探索种养结合、生态养殖、废弃物资源化利用等生态循环农业模式。推进实施面源污染综合治理工程，力争五年内太湖流域化学氮肥施用量减少5%、化学农药减少4%。拓展农业生态休闲功能，培育一批休闲农业创意精品。 　　（作者系省农业委员会主任） 　　丰富“美丽中国”的江苏建设实践 　　周岚 　　更加突出民生为先，大力推进住房城乡建设领域十件民生实事。完成全省一半以上村庄环境整治；全面完成国家的农村家庭危房改造任务；形成200万套（间）以上住房保障能力；住房公积金支持20万户以上的职工贷款购房；全力打造10分钟公园绿地便民服务圈；加快推进城市自来水厂106项水质标准全达标；城乡统筹区域供水乡镇覆盖率超过80%；加快推进污水处理设施建制镇全覆盖；实现县以上城镇生活垃圾无害化处理设施覆盖；建筑业带动苏北农村劳动力就业超过100万。 　　更加突出统筹城乡，着力推进城乡发展一体化。加强城乡规划统筹引领，加快推进省域城镇体系规划实施。指导督促各地有序推进城市总体规划修编、城乡统筹规划制定，指导地方优化完善新一轮镇村布局规划。加快推进城乡基础设施建设，推动城市基础设施向农村延伸覆盖。全面推进村庄环境整治。 　　更加突出生态优先，着力转变城乡建设发展模式。所有政府投资项目和新建保障性住房项目全面按绿色建筑标准建设。开展国家绿色生态城区、智慧城区示范创建。全力抓好城乡建设领域污染减排，推行建设产业绿色发展。 　　更加突出品质提升，着力推动城市化质量提高。加快推进全省城市空间特色体系规划实施，加快重点地区城市设计、历史文化街区保护规划制定。建立完