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水润齐鲁 　　山东是人口大省、经济大省，也是一个水资源严重短缺的省份。全省多年平均降水量为679.5毫米，多年平均水资源总量仅有303亿立方米，人均334立方米，不到全国人均的1/6，仅为全球人均的1/25。小清河变清了 　　2010年初，山东省省长姜大明在政府工作报告中提出以“恢复鱼类生长“作为当年省控59条重点污染河流治理目标。同年12月底，山东59条重污染河流化学需氧量和氨氮平均浓度分别为每升水23.7毫克和每升水1.4毫克，比上年同期分别下降40.4%和61.7%。按常见鱼类能够稳定生存的技术指标衡量，这59条重污染河流已经全部稳定恢复鱼类生长，标志着山东水生态环境得到根本改善。 　　这59条河流中，小清河首当其）中。发源于济南泉水群的小清河是山东省的一条内河，流经5市18个县（市、区），覆盖了全省9.6%的国土面积。这条长237公里的人工河，数百年来一直较好地发挥着泄洪、灌溉、海河联运等综合效益。自上世纪80年代到本世纪初，随着流域内工业和城市的快速发展，污染日益加重，已严重影响沿河地区的经济社会可持续发展。 　　进入新世纪，在转变发展方式、实现可持续发展的思路下，山东打响了小清河流域污染治理战役。2007年11月，小清河综合治理工程正式开工。 　　沿小清河从济南往东一路前行，沿线城市流域污染治理异曲同工。淄博市提出“环境保护是全市经济社会发展的命门”，积极推进转方式调结构，大力推动资源型城市的产业结构调整和升级，取得明显成效。滨州市以流域内水环境综合整治为抓手，以河流断面的稳定达标倒逼点源的治理，探索形成了具有滨州特色的治污体系和管理模式。潍坊市全力组织以张僧河、北阳河等为重点的流域治污攻坚战，大力实施“关、停、限、建、管”五大措施，流域生态功能逐步恢复。东营市按照“治、用、保”并重的流域综合治理思路，大力构建小清河流域综合治理平台，流域水质持续明显改善。 　　小清河变清了。从源头济南到入海口羊角沟，都见着了河中鱼。经过全省连续多年的共同努力，小清河流域水质实现了年均18%的持续改善，干流和主要支流在2010年底恢复了鱼类生长，水生态实现了重大转折。2012年9月份，小清河流域各断面COD的平均浓度是28.7毫克/升，这个数字还不到10年前的十分之一。 　　在新一轮小清河流域综合治理中，小清河流域被寄予了建设成沿河环湖大生态带、让江河湖泊休养生息示范区、“蓝黄”两区和省会城市群发展的重要增长极的重要使命。对于小清河流域治理，2013年6月底前在全省率先解决城市建成区污水直排环境问题，到2015年基本解决流域污染问题。 　　生态提升治污新境界 　　济宁境内河系水网纵横，是山东省河网最密集、地表水面积最大的市。但伴随着印染、造纸、煤化等产业的兴盛，济宁境内河流污染严重。而南水北调给水污染防治任务本就艰巨的济宁又加重码。 　　南水北调工程提出了“先节水后调水，先治污后通水，先环保后用水”的原则，并把输水沿线环境治理作为工程成败的关键。根据规划，在2013年通水之前必须使输水沿线全程水质达到国家地表水环境质量Ⅲ类标准。为保障南水北调东线工程水质安全，济宁将所有的污水处理厂排放标准都提高了级。 　　按照这种生态治污的新理念，济宁编制了《南水北调东线济宁市南四湖大生态带工程建设规划》，重点包括13个退耕还湿生态修复工程、14个人工湿地水质净化工程、10个中水截蓄导用工程，打造水污染防治生态屏障。 　　来自南水北调工程建设管理局的消息显示，截至2012年底，南水北调山东段水污染防治取得明显成效，沿线水质得到显著改善，南四湖、东平湖流域主要入湖河流均已稳定恢复鱼类生长。 　　在山东，为了实现“水清鱼翔”的治理目标，各地水污染治理新招迭出。为让河道整治与管理取得更大实效，2012年4月济南市首次推行了河长制管理模式，全市共有142名河长上岗，参与城区内外124条河道的整治管理。“河长”负责制按照一河一长原则，河道治理不达标，“河长”将被票否决。 　　菏泽市对境内47条河流实行“河长”负责制后，短短2个月时间，全部实行了污水截流，河流氨氮浓度得到不同程度改善。菏泽还借河造景，将10多条城区河流打造成以水为主的生态长廊，成为人们休闲娱乐的好去处。 　　山东省财政部门在整合生态环保、污水垃圾处理资金和排污费收入支持小清河流域治污的基础上，还将进 　　步完善上下游生态补偿机制，在总结试点经验的基础上，逐步探索建立排污权交易制度和重点生态功能区转移支付制度，形成流域治污新机制。 　　水生态文明应运而生 　　2012年11月29日，临沂市创建水生态文明城市今天通过专家考评验收，这是全省首个通过验收的城市。评审组专家、山东师范大学教授何佳梅感到，她印象最深刻是临沂的沂河改造与市民息息相关，打造了市民可以分享的亲水