均衡、普惠、发展奉节学前教育新探索.docVIP

均衡、普惠、发展奉节学前教育新探索 　　奉节县教委主任张和平有一个习惯：每周例会都要关注全县幼教工作情况。县教委工作人员告诉记者，张和平的桌上永远都放着一张全县幼儿园学年报表。2012年的报表记录着这些信息：全县现有幼儿园338所，在园幼儿23576人；幼儿学前三年毛入园率为79%，比去年增加了8%；全县共有重庆市示范幼儿园1所，市一级幼儿园2所，市二级幼儿园4所，市三级幼儿园122所，认定的普惠性幼儿园128所，普惠性在园幼儿覆盖率为78%，全县有教职工1379人（其中在编公办幼儿教师有304人），取得教师资格的有826人，幼教专业的有557人。 　　面对师生人数多、规模大，区域经济发展不平均等奉节学前教育的客观问题，如何实现山区学前教育均衡化，如何促进和推动普惠幼儿园的发展，如何全面实现幼儿教育大发展。奉节教委做出了努力和探索，为了加大推动力度，县教委今年单独成立了学前教育科，在学前教育科办公室有一条引人注目的标语：“时时关注幼教动态，有效推进公益普惠，促进幼教均衡发展”，科长告诉记者，这是教委领导在科室成立当天提出的要求。今天当记者坐在张和平面前，问到目前及未来奉节学前教育的布局时，他目光炯炯地告诉记者12个字：立足均衡，促进普惠，全面发展。 　　发展目标化。翻开教委主任的工作笔记，用波浪线勾画过的是这样一段话：到2015年，全县实现新建、改（扩）建乡镇中心幼儿园30所，配套完成农民新村幼儿园建设，学前三年毛入园率达90%以上，创建重庆市示范幼儿园2～3所，合格园所达95%，普惠性幼儿园所占比例达到90%以上，专业教师数量达到80%，基本解决公办幼儿园教师编制。张和平说“困难再大都不怕，重点是要有目标，有了目标，再难，事也好办。我们将按照1+x模式，即1所中心幼儿园带动x所村小幼儿班共同发展，使农村普惠性幼儿园均衡发展。”谈到奉节学前教育的未来，张和平眼中闪烁着期待的光芒。 　　布局合理化。“目标在前，落实在后，怎么落实看布局，落实效果靠布局，所以布局的好坏，影响全局的效果。”关于布局的问题，张和平如是说。奉节县在幼教布局的问题上，把握三个关键领域：城区、场镇、村小，城区：新建公民办幼儿园和增设小学附属幼儿园。目前教委积极扶持城区新建优质民办幼儿园5所，独立建制公办幼儿园1所，增设小学附属幼儿园2所，极大地解决了城区“入园难”问题。场镇：新建（改扩建）中心幼儿园，小学附属幼儿园。目前，奉节已经完成1所中心幼儿园建设，6所小学附属幼儿园的扩建，较大地改善了这些幼儿园的环境。还有5所新建和改建的幼儿园，已经完成前期所有工作。村小：加强村小幼儿班建设。2012年，奉节新建了杉木村小幼儿园，回收龙坡村小等100余个村小幼儿园，将占用村小举办的幼儿班全部纳入公办幼儿园，由中心校负责管理，全面进行维修，确保安全。张和平说“通过以上途径，奉节县基本实现学前教育‘广覆盖’，特别是村小幼儿班的建设，使偏远山村的孩子也能‘有园上’‘上得起’，这是我几年来最高兴的事。” 　　条件标准化。2012年，县教委安排了110万元专项资金，对利用闲置校舍举办公办附设幼儿班，按照薄弱中心校1万元、村小5000元的标准予以奖补，用于幼儿园购置设施设备、玩教具、游戏材料和幼儿读物等；安排125万元专项资金，对5所乡镇独立建制中心幼儿园进行全面维修和升级改造，同时全县92个公办学校附属幼儿园自筹资金300万元进行校园环境创设和维修改造。张和平说：“这一系列的举措，为的就是让幼儿园条件不相上下，条件标准化，学前教育以更加公平的姿态迎接幼儿。” 　　管理规范化。规范管理，这个热词从出现频率来说几乎可以排进2012年机关工作的前三，但在这个问题上下得了狠心的却不多。奉节县雷厉风行，透露的就是一个“狠”字。2011年，由县政府牵头，教委开展了非法办学专项治理工作，全县共取缔非法办园3所，下达整改通知书50份，对整改合格的幼儿园予以登记注册。此外，县教委严格按照上级文件要求加强民办幼儿园收费备案管理，按照《等级评分标准》对幼儿园进行等级评定，评出一级幼儿园2所，二级幼儿园4所，三级幼儿园123所。在落实安全保障问题上，县教委推行新型校园警务体制，城区公民办幼儿园配备校警，为了孩子的安全，全县新购置了8辆大鼻子校车。对于幼儿园的考核也是“狠狠”把关，从2012年开始，幼儿园全部纳入年度考核，将学前教育机构分为独立建制的公办幼儿园、附属幼儿园、民办幼儿园三类，根据年度工作考核得分，分类别从高到低原则上取前三分之一的幼儿园确定为年度工作考核先进单位，予以表彰奖励。把关“狠”，督查更“狠”。奉节县建立了片区幼教督查制度。由县政府教育督导室的专职督学和各片区专职督学共同搞好学前教育督导工作。通过过程督导和综合评估对幼儿园保教工作、校园文化、财务管理、纠正“小学