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对行政复议法修改的若干思考 　　【摘要】行政复议作为一种解决行政争议的救济途径，其公信力问题在实践中陷入了困境，对其的修改也日益提上了日程。其中对行政复议法的重新定位以及行政复议委员会的设立成为了学者们达成的修改共识。具体而言，行政复议的法律定位不再是一种行政内部监督机制，而应是一种司法化的救济方式，行政复议委员会的设立就是对行政复议司法化定位的一个重要反映，对其的设立可以解决目前行政复议法所面临的各种困境，使行政复议能真正发挥其应有的作用。 　　【关键词】行政复议；法律定位；行政复议委员会 　　中国1999年在修改《行政复议条例》的基础上，由全国人大颁布通过了《行政复议法》，对行政复议制度进行了修改和完善，但是在实践中其并没有发挥其所预想的作用，行政复议案件逐年下降，而行政诉讼案件逐年上升。审计、监察、信访等制度使行政复议逐步被束之高阁，而远离了人们的视线，使之在实践中几乎失去了其本不多的亲民性而逐渐被淡忘，因此改革和完善我国的行政复议制度使之回归人们的生活已成为目前法治政府的紧迫之举。对此，许多专家和学者们都提出了自己宝贵的意见和建议，其中不乏有创新之处，比如行政复议委员会的设立、听证程序的引进。但是这些制度的改变或设立能否真正发挥学者们所设想的作用还有待实践的检验，下面根据学者的观点仅就行政复议法修改的法律定位问题和行政复议委员会的设立问题发表自己一点浅薄的看法。一