探析经营城市目标下房屋拆迁问题.docVIP

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  • 2016-10-19 发布于北京
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探析经营城市目标下房屋拆迁问题.doc

探析经营城市目标下房屋拆迁问题   摘 要:地方政府在经营城市的目标下,大规模的进行旧城改造,引发了许多问题。城市化目标,应该是体现人民的意愿、保障大多数人福祉,而不是在强行剥夺人民利益后为了政绩和专为取悦外来投资者而建的招商城市。本文首先从法律层面指出我国土地征收程序的缺陷,然后对我国城市房屋拆迁出现的问题进行系统的分析和探讨,并在此基础上提出自己的看法和建议。   关键词:经营城市;房屋拆迁;征收程序   目前,在经营城市理念指引下,计划经济时代的低效率、僵硬的城市管理模式被打破,换之以市场经济的眼光来重新运作城市规划和事务管理,在政绩压力的驱动下,一些冠以“经营城市”美名的征地和拆迁计划纷纷出台,一些代表着城市历史风貌和文化个性的传统街区被一片片推倒,原有土地上的农民和市民被以很低廉的成本安置到别的地方,而大批失地农民和拆迁户的苦涩,是经营城市被片面理解以致强制推行过程中人本理念的缺失,是不少城市在表面繁荣中呈现出的内涵的肤浅和戾气的张扬,这不能不说是城市化进程中的败笔。   一、我国土地征收程序的缺陷   1.土地征收程序的立法比较简单、粗糙,在许多具体问题上存在漏洞   具体表现在:   (1)土地征收目的合法性审查没有纳入程序中。土地征收目的必须合法,必须是为了公共利益需要才能征收土地,这是国际上通行的原则,亦为我国法律所接受。但这一原则在实施过程

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