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议建筑工程造价过程控制的若干措施 　　摘 要：在建筑工程项目管理中，如何有效地进行工程造价的管理，并在确保工程质量的前提下，降低工程造价，是各级工程造价部门、投资者一个比较关注的问题。目前在对工程造价的理解上不尽相同，大体上有两种：一是指完成一个建设项目所需费用的总和，包括建筑工程费、安装工程费、设备费以及其他的相关费用，实质上是指建设项目的建设成本，也就是对建设项目的资金投入。二是指发包工程的承包价格。发包的内容有建筑、有安装，也有的是包括建筑安装在内的、范围更广的“交钥匙”工程，但主要是指施工的承包价格。为了适应社会主义市场经济体制和建设项目全过程工程管理的需要，要合理确定和有效调控建设工程造价，提高工程造价编制水平，反映工程的实际造价。 　　关键词：施工企业；工程造价；投标决策；合同管理 　　一、从工程投标决策入手 　　1.制定合理的施工方案 　　施工方案的确定将直接影响企业成本、质量和工期，同时也是招评标时的一项重要技术标的评定项目。只有合理经济的施工方案，才能有效控制计价成本，如管道土方工程，可以使用的机械很多，但是必须经过计算选择最经济合理的配对，才能达到最佳的经济效益，所以合理的施工方案决定了合理的报价。 　　2.编制科学的投标文件 　　施工企业应有根据自己施工特点、优化组合、控制成本等能代表企业先进水平的企业内部施工定额，按招标文件提供的“工程量清单”采用实物量法编制投标文件。即首先依据本企业施工定额消耗量，以及收集、掌握的市场价格信息求出直接费，并计取各项费用，再根据市场行情、企业自身经济实力和经济状况确定相应的利润。 　　3.正确使用投标技巧 　　“工程量清单”报价时采用一定的技巧，既可以使业主接受，又可使企业中标后获得更多的利润。根据招标项目的不同特点来采用不同的报价。报价时既要考虑自身优势和劣势，又要分析招标项目的特点、类别、施工条件等来选择报价策略。 　　4.投标报价的决策 　　在投标报价文件编制完成后，报价的决策决定了投标的胜负。应依据已编制的招标文件，结合当地建筑市场供应情况，研究历次类似工程中标价情况，科学地作出报价决策。决策者应当在风险和利润之间进行权衡选择，从全面的角度考虑企业期望的利润和承担风险的能力，尽可能避免较大的风险，采取措施，获取一定的利润。 　　二、施工过程中的造价控制 　　（1）在施工阶段成本控制的关键是对工程变更实行有效控制。针对目前工程量清单报价，施工单位往往采取“低价中标，索赔赢利”的方式承揽工程。作为业主方造价管理人员要做到事前把关，主动监控、严格审核工程变更、计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。 　　（2）从管理模式上着手，建立建设监理制，追求项目投资的有效控制按照监理规定和实施细则，完善职责分工及有关制度，落实责任，从工程管理机制上建立健全的投资控制系统。同时做好月度工程进度款审核，避免投资失控。工程进度款的审核，对经监理方确定的工程量，按合同约定的计价依据，套用材料单价及费用定额进行核价后支付相应的工程进度款。 　　（3）对主要施工技术方案做好论证的基础上，广泛应用新材料、新工艺、新办法等等，想方设法在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是实施项目投资的必要保证。据统计，材料费一般占直接工程费的70%左右。同时，直接费的高低影响到间接费的高低，因此，选用新工艺、新材料，是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证。 　　（4）严格控制现场经费和总部管理费，合理使用广告策划费、销售代理费等，减少销售成本，最大限度降低静态投资。 　　三、加强现场施工管理 　　1.积极推行项目经济责任制 　　目前，大多数施工企业对项目经理部的监督机制还不完善，对项目经理的约束机制尚不健全。因此积极推行项目经济责任制，不断完善项目内部的岗位责任制，树立全员经济意识，建立一套责权利相结合的项目成本管理制度，对于加强成本管理、降低造价非常重要。 　　2.编制合理的施工组织设计并组织实施 　　设计是用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件，其内容视工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件不同而不同。一份好的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力，以最低投入满足合同要求。因此，在施工前，应组织包括技术质量、施工、机械、材料、劳力等相关人员，共同研究编制施工组织设计；在施工过程中，应针对工程实际情况编制相应的施工方案，反复斟酌，使方案优化，并严格按所选择的施工组织设计或施工方案组织实施。 　　3.抓好机械、材料管理 　　建筑安装工程所用的材料，是建