永远保持先进性和战斗力的制度保证.doc

永远保持先进性和战斗力的制度保证 党和国家事事业发展的必然要求 马克思思主义政党是工人阶级的有组组织的部队，坚强而有效的组组织性是其力量所在。在执政政条件下，党的领导体制和工工作机制是否完善，从根本上上关系党的路线是否正确、方方针政策是否科学，关系政策策执行是否有力，关系党的作作风是否端正。因此，根据时时代发展的要求，不断改革和和完善党的领导体制和工作机机制，是党和国家事业发展的的必然要求。 改革和完善党党的领导体制和工作机制，是是中国特色社会主义事业发展展的需要。社会主义的根本经经济制度和政治制度是社会主主义优越性的体现，是顺利推推进中国特色社会主义事业的的保证。社会主义制度是不断断自我完善和发展的制度，只只有不断革除弊端，调整生产产关系中与生产力不相适应的的部分，调整上层建筑中与经经济基础不相适应的部分，才才能始终保持蓬勃生机。党是是中国特色社会主义事业的领领导核心，起着总揽全局、协协调各方的作用。改革和完善善党的领导体制和工作机制，，既是社会主义制度自我完善善和发展的重要方面，又是解解决其他深层次矛盾的关键，，具有全局性作用。只有不断断改革和完善党的领导体制和和工作机制，才能充分调动人人民群众的积极性，巩固和发发展民主团结、生动活泼、安安定和谐的政治局面，促进政政府廉洁高效、社会文明和谐谐，使中国特色社会主义事业业健康发展。 改革和完善党党的领导体制和工作机制，是是党提高执政能力、巩固执政政地位的需要。历经革命、建建设和改革，我们党已经从领领导人民为夺取全国政权而奋奋斗的党，成为领导人民掌握握全国政权并长期执政的党；；已经从受到外部封锁和实行行计划经济条件下领导国家建建设的党，成为对外开放和发发展社会主义市场经济条件下下领导国家建设的党。党所处处历史方位的变化，使党拥有有了更有利的执政条件，但也也使党面临着更大的执政考验验。国际上，综合国力竞争日日趋激烈，各种矛盾错综复杂杂。在国内，改革开放和现代代化建设已进入关键时期，处处于人均国内生产总值从10000美元向3000 邓小平同志在总结我们们党执政的经验教训时指出，，领导制度、组织制度问题更更带有根本性、全局性、稳定定性和长期性。这种制度问题题，关系党和国家是否改变颜颜色。我们只有不断改革和完完善党的领导体制和工作机制制，人民才会信任我们的领导导，才会信任党和社会主义，，我们的事业才有无限的希望望。党的十六届四中全会紧紧紧把握时代脉搏，深刻阐述了了大力加强党的执政能力建设设的重要性和紧迫性，提出把把改革和完善党的领导体制和和工作机制作为党的执政能力力建设的重点，进一步指明了了党的建设的方向，使党的建建设目标更明确、任务更清晰晰。 准确把握当代中国社会会前进的脉搏 党的十六大报报告指出，加强和改进党的建建设，“一定要准确把握当代代中国社会前进的脉搏，改革革和完善党的领导方式和执政政方式、领导体制和工作制度度，使党的工作充满活力”。。这表明，改革和完善党的领领导体制和工作机制，一定要要站在时代前列，立足于新的的实践，努力体现时代性、把把握规律性、富于创造性。 体现科学执政、民主执政和和依法执政的要求。科学执政政、民主执政、依法执政，是是我们党执政的一条主要经验验，是党对执政活动的规律性性把握，也是加强党的执政能能力建设的重要指导原则和目目标，为改革和完善党的领导导体制和工作机制指明了根本本方向和基本途径。科学执政政，就是以科学的思想、科学学的制度、科学的方法领导中中国特色社会主义事业。民主主执政，就是坚持为人民执政政、靠人民执政，支持和保证证人民当家作主。依法执政，，就是坚持依法治国，领导立立法，带头守法，保证执法，，不断推进国家经济、政治、、文化、社会生活的法制化、、规范化。科学执政、民主执执政、依法执政，是相互联系系、相互作用的有机整体，三三者不可分割。改革和完善党党的领导体制和工作机制，就就要根据科学、民主、法治的的要求，坚持整体推进，有系系统地优化配置各种资源和要要素，做到结构合理，配置科科学，程序严密，职责明确，，运转协调，制约有效，执行行有力，从而巩固执政基础，，提高执政效率，降低执政成成本。 体现构建社会主义和和谐社会的要求。形成全体人人民各尽所能、各得其所而又又和谐相处的社会，是巩固党党执政的社会基础、实现党执执政的历史任务的必然要求。。改革和完善党的领导体制和和工作机制，要着眼于这一目目标，按照有利于增强全社会会的创造活力和建立健全党委委领导、政府负责、社会协同同、公众参与的社会管理格局局的要求来进行，以增强党的的社会整合功能。一是坚持以以人为本。深入体察人民群众众的意愿，切实把维护和实现现最广大人民的根本利益、促促进人的全面发展体现到改革革和完善党的领导体制和工作作机制中去。牢固树立和落实实“领导就是服务”的观念，，通过更新管理理念，创新管管理方