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湖北省三农问题 x 去年市委、市政府确确定将发展“一县一品”作为为我市发展农村经济的的重大大决策后，谷城县积极行动，，全力打造“一品带多业、多多业促一特”的现代农业发展展格局，实现农业的产业化、、集约化、商品化和特色化，，目前谷城县的“一县一品””发展已经初具规模。主要呈呈以下几个特点： 1、“一一县一品”定位科学合理。 2003年9月，谷城县根据据实际确立了以花椒为主的特特色蔬菜为“一县一品”的建建设项目。主要依据：一是花花椒市场潜力大。目前的花椒椒已不是传统的调味品，还成成为医药化工必不可少的原料料之一，开发价值很高，市场场前景看好。二是花椒的市场场需求量大。据统计，目前全全国年产花椒大约在6万吨左左右，而实际需求量为12..5万吨，市场空间非常广阔阔。三是国家出台了对发展花花椒的扶持政策优惠。国家退退耕还林政策中把花椒列为经经济林树种，花椒入围省优势势农产品和特色农产品区域规规划并被确定为特色蔬菜，省省政府又制定了对谷城、老河河口、丹江口三县（市），以以谷城 2、基地发展初具规规模 8万亩，年产产量300吨，是全省最大的的花椒产区。2000年组建建的花椒产业龙头企业——谷谷城县九龙蛟农特产品开发有有限责任公司，其加工产品取取得国家工商局注册的“九龙龙蛟”商标，2001年荣获获全国经济林协会授予的“优优质产品”奖。目前，全县花花椒从生产到加工、贮藏、销销售的产业链已经形成，呈现现出良好的发展态势。基地主主要分布在冷集4万亩，庙滩滩1.5万亩，石花、城关各各1万亩，其他乡镇50000亩。 3、龙头企业逐步壮壮大 1999年，占地地面积13200平方米，公公司固定资产68万元，有干干部职工35人。2001年年公司按照股份制要求，进行行了动态股权制改革。经过股股份制改革后，已开发了精品品花椒、花椒油、花椒粉、麻麻辣调味品等10多个产品。。公司与1000户椒农签订订了稳定的购销合同，经过近近几年的发展，目前公司年收收购花椒30万公斤，通过加加工，年销售产值达150万万元，利税6万元，生产、加加工、带动能力逐步增强。 4、组织保障措施得力 [2003]]27号文件下发了《关于突突破性发展花椒的意见》、以以谷发[2004]6号文件件成立了由分管农业的县委副副书记任组长，分管农业的副副县长任副组长，相关部门为为成员的农业“一县一品”工工作领导小组，并进行明确分分工，县农办负责花椒基地建建设，县商业协会负责兴办加加工企业，并制定了谷城县花花椒种植技术规程和鲜花椒、、干椒、花椒油三个产品质量量标准。 三是加大招商引资力度。。3月下旬由县政府分管农业业的副县长专门带领相关部门门负责人到重庆江津四面山集集团招商，力争促成与“九龙龙蛟”公司的合作，该协议目目前正在谈判之中。 1、基地规模过过小，规模效益难形成。虽然然谷城县已建有8万亩的基地地，但其种植规模、产品规模模、质量都与市委、市政府提提出的“一县一品”的标准还还有一定的差距，目前还没有有形成规模效益。 2、龙头头企业数量及带动能力与产业业发展要求仍有差距。谷城县县的龙头企业主要是九龙蛟公公司，目前还没有其他的企业业来从事花椒产业，数量上达达不到产业发展的要求；同时时龙头企业由于融资的渠道过过窄，增加投入的难度较大，，目前规模小，生产能力低，，不能满足花椒深加工的需求求。 3、品牌仍需培育，市市场竞争力急待提高。“九龙龙蛟”品牌虽然有一定的知名名度，但与知名品牌相比还有有一定的关距，产品在市场上上的竞争力就没有较大的优势势，品牌效应就难以形成， 为了进一步发展壮大大花椒产业，应明确规划目标标，就是从2004年到20008年，继续扩大基地规模模，在现有8万亩的基础上，，用4年时间（2004年至至2007年）新发展花椒面面积12万亩，全部种植优质质品种“九叶青”，使全县的的花椒产业基地达到20万亩亩，占全县经济林总面积的四四分之一到三分之一，成为湖湖北省最大的花椒生产基地。。进入盛产期后，全县花椒年年生产能力达到2万吨，年产产值达到5亿元，每年增加财财税收入2000万元，使花花椒产区农民人平增收10000元。 （一一）加大林业重点项目的倾斜斜力度。有计划的将目前全县县在建的退耕还林、长防林、、林业综合改革及即将建设的的日元贷款造林项目等林业重重点项目与调整农业结构、发发展花椒产业结合起来，充分分调动广大群众参与花椒基地地建设的积极性。依托湖北省省优势农产品产业带项目建设设，进一步加大争取力度，通通过林业项目，努力增加花椒椒基地建设和龙头企业扩建的的投入资金。县财政安排一定定数量的资金支持花椒育苗生生产、基地建设和龙头企业建建设。县农行、信用社每年安安排一定的专项贷款，用于发发展花椒产业。计划、科技、、林业等单位，在向上争取项项目资金方面，对花椒产业项项目一并考虑，同时申报