会计上岗证-财经法规2016.docx

法规·第一章·P1 第一章 会计法律制度 第一节 会计法律制度的概念与构成 会计法律制度：指国家权力机关和行政机关制定的，用以调整会计关系的各种法律、法规、规章和规范性文件的总称 1.会计法律：由全国人民代表大会及其常务委员会制定 ——属于会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，指导会计工作的最高准则 ——《会计法》于1985年颁布，1993年、1999年全国人大党委会两次修订，现行的于2000年7月1日起实施 ——《注册会计师法》是规范注册会计师及其行业行为规范的最高准则 1994.1.1实施 2.会计行政法规：由国务院制定，关键词“条例” ——《企业财务会计报告条例》是国务院2000年6月21日分布于2001年1月1日起实施 ——《中华人民共和国总会计师条例》1990年12月31日发布的 3.会计部门规章：由财政部制定，《会计从业资格管理办法》《企业会计准则——基本准则》《财政部门实施监督办法》 ——包括国家统一的会计核算制度、会计监督制度、会计机构和会计人员管理制度及会计工作管理制度 4.地方性会计法规：由地方性人民代表大会或常务委员会制定 ——根据本地区情况制定发布关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的规范性文件 第二节 会计工作管理体制（会计工作行政管理、会计工作行业管理、单位内部的会计工作管理） 一、会计工作的行政管理 行政管理体制：实行统一领导、分级管理原则，国务院财政部门主管全国会计工作，县级以上地方政府管本区域工作 1.由国务院财政部门制定国家统一的会计准则制度 ——特殊要求的行业执行审核批准，解放军总后勤部执行备案 2.会计市场管理包括会计市场的准入管理、过程监管和退出管理三方面 ——会计出版市场、培训市场、境外“洋资格”的管理等也属于会计市场管理范畴 行政管理 ——会计市场准入包括会计从业资格、会计师事务所的设立、代理记账机构的设立等 的内容 ①会计专业人才是我国经济建设中不可或缺的重要力量 ②我国已经基本形成阶梯式的会计专业人才评价机制 3.会计专业人才评价 ③初级、中级、高级会计人才评价机制以及会计行业领军人才培养评价体系 ④对先进会计工作者的表彰奖励也属于会计人才评价的范畴 4.会计监督检查：财政部组织实施全国会计信息质量的检查工作，并依法对违法行为实施行政处罚 1.中国注册会计师协会——法定组织（财政部和理事会领导下） 二、会计工作的行业管理 2.中国会计学会——自愿结成的社会组织，建于1980年，专业性、学术性、非营利性 3.中国总会计师协会——全国性自律组织，非营利性国家一级社团组织 三、单位内部的会计工作管理 1.单位负责人：指单位法定代表人或法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人 ——单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责 2.会计机构的设置——取决因素：⑴单位规模的大小；⑵经济业务和财政收支的简繁；⑶经营管理的要求 ——国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业必须设置总会计师。 ——总会计师的任职资格、任免程序、职责权限由国务院规定 ——实行企业化管理的事业单位，大、中型企业，业务较多的行政单位、社会团体和其它组织应当设置会计机构 会计机构负责人（会计主管）——会计师以上资格或从事会计工作3年以上 3.会计人员的选拔任用要求 总会计师——会计师任职资格后，并主管会计工作不少于3年 代理记账会计负责人——会计师 4.会计人员回避制度：国家机关、国有企业、事业单位聘任会计人员应当实行回避制度 ——单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员 法规·第一章·P2 第三节 会计核算 一、总体要求 会计核算的依据：各单位必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算（但并非所有业务都需要记录和核算） ——以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算，是一种严重的违法行为 ⑴资料的生成和提供必须符合国家统一的会计准则制度规定 ——会计资料即会计档案包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料 ⑵提供虚假的会计资料是违法行为 对会计资料 ——真实性：会计资料所反映的内容和结果与实际发生的经济业务内容及结果相一致 的基本要求 ——完整性：构成会计资料的各项要素都必须齐全，使得会计核算能如实全面地记录和反映 经济业务的发生情况，便于会计报表的使用者全面、准确地了解一个单位经济活动情况 ——伪造：以虚假的信息 变造：用涂改、挖补等手段 二、会计凭证：每个企业都必须按一定程序填制和审核会计凭证，根据审核无误的会计凭证进行账簿登记 三、会计账簿：各单位发生的各项经济业务事项应当在依法设置的会计账簿上统一登记、核算，不得违《会计法》私设 四表一注：⑴资产负债表；⑵利润表；⑶现金流量表；⑷所有者权益变动表（或股东权益）