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公文写作常见错误
公文写作常见错误
尽管国务务院、国电公司的《公文处理理办法》及国家标准《公文格格式》对公文的种类、格式、、行文规则等都作了明确规定定,在我们一些电力企业尤其其是基层部门,写作公文还经经常存在各种各样的错误。究究其原因,主要有:①对上述述规定、标准不熟悉,也没有有好好学习,基本上是个门外外汉;②对最新的规定、标准准不了解,仍然沿用旧的、不不规范的写法;③写作态度不不够认真,没有严格按照规定定、标准的要求去做;④文字字表达能力较差,又没有反复复推敲认真修改。明确了错误误原因,就可以根据自已的具具体情况,有的放矢地加以解解决,避免写作错误的产生。。
下面,对公文写作中一些些常见错误及其改正办法作一一简要介绍:
一、文种不明明
即从公文的标题上看不出出属于哪种公文。例如“关于于接待德国×××公司总裁访访问的事”这一标题,就没有有表明是“函”,是“请示””,还是“通知”;而《国家家行政机关公文处理办法》明明确规定:“公文标题应当准准确简要地概括公文的主要内内容并标明公文种类,一般应应当标明发文机关。”又如““汇报电力标准化工作”这一一标题,不仅没有文种,连题题意也不清。应该根据这份文文件的内容与目的,或者把它它改为公文类的“××××((发文单位)关于电力标准化化工作的报告”,或者改为事事务类的“××××(发文单单位)电力标准化工作总结””。
二、生造文种
一种情情况是把性质、用法不同的文文种混为一体,拼凑在一起,,不伦不类,例如“关于××××的请示报告”;另一种情情况是把某些事务文书或规章章制度类文书当作机关公文那那样直接行文,例如把“计划划”、“安排”、“总结”、、“制度”、“细则”等直接接作为公文印发。
第一种情情况容易改正,只要根据公文文内容确定一个文种,把另一一个删去即可。第二种情况则则应这样处理:如果这些事务务类、规章制度类文书要像正正式公文那样行文,下行的可可以采用“通知”文种,用以以下方式行文:
(1)规规章制度类文书以“印发”形形式行文。如××省电力有限限公司《关于印发〈××省电电力有限公司公文处理规则〉〉的通知》,把发布的规则作作为通知的附件,一起行文。。(又,《国家电力公司公文文处理办法》第十六条规定::“公司内部规章制度,以‘‘国电内规’字号印发,由法法律事务部审核编号。”据此此,规章制度类文书也可以不不用“通知”文种而直接行文文,但字号及审核编号部门应应按规定。)
(2)事务务文书以“转发”或“批转””的形式行文(上级、同级或或不相隶属单位的用“转发””,下级单位上报的则用“批批转”)。如《关于转发×××电业局1999年工作计划划的通知》,将《1999年年工作计划》作为通知的附件件行文。
如果是上行公文,,可用“报告”行文,把要报报送的事务文书、规章制度类类文书作为附件。
三、错用用文种
错用文种的情况更为为常见,大致有以下几种:
(1)把“请示”误为““报告”。例如《关于××电电厂国有资产评估立项的报告告》,其内容是申请对现有国国有资产进行评估立项,应使使用“请示”,却误用为“报报告”。
(2)滥用”通通知”。即把本该用“决定””、“规定”、“办法”、““通报”的误为“通知”。
(3)滥用“请示”。有有些单位向同级单位或者有关关业务部门提出某些请求批准准或办理的事项时,不用本该该使用的平行文种“函”,特特地用“请示”这一上行文种种,认为这样做是尊重对方,,好办事。这种做法破坏了行行文规则,必须改正。
((4)“批复”误用为“通知知”或“函”。对下级的“请请示”,必须用“批复”这一一文种作答复,但有的公文却却写成《关于批复××××的的通知(或函)》,应改为《《关于××××的批复》。
(5)“函”误用为“批批复”。某些业务主管部门在在答复不相隶属单位请求审批批的有关事项时,本该用平行行文“函”,却写成《关于××××(单位)×××(事项项)的批复》。
(6)误误用处分事项公文文种。“决决定”和“通报”均可用于处处分事项。处分“决定”是行行政处分的正式文件,要装入入被处分人的档案;批评性““通报”主要起教育警醒作用用,不装入档案。批评性“通通报”可以带附件(即关于事事件或事故的调查报告),处处分“决定”不能带。处分““决定”一般让有关人员知晓晓即可;批评性“通报”要发发送到下属各单位,甚至要抄抄送有关的不相隶属的单位。。因此,应该根据处分事项具具体情况正确选用,以避免误误用文种。
四、越级行文
《国家行政机关公文处理办法法》规定:“一般不得越级请请示和报告”。因此,除了特特别紧急的情况,上行文都应应按隶属关系向上一级机关((单位)行文,逐级上报。即即使因特珠情况必须越级行文文,也应同时抄送被越过的上上级机关(单位)。但是在有有些基层单位,所写的公文还还经常出现越级上报的问题,,必须坚决纠正
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