试论网络时代检察机关如何应对涉检网络舆情.docVIP

试论网络时代检察机关如何应对涉检网络舆情 [论文摘要]网络舆情是指在一定的社会空间内，通过网络围绕社会事件的发生、发展和变化，民众对公共问题和社会管理者产生和持有的社会政治态度、信念和价值观。它是较多民众关于社会中各种现象、问题所表达的信念、态度、意见和情绪等等表现的总和。 [论文关键词]网络时代 社会稳定 一、涉检网络舆情的现状和特点 当今时代，网络飞速发展，极大地缩短了时间限制，打破了地域空间的阻隔，虚拟的网络空间可以使人们第一时间零距离接触。网络虚拟空间的存在，更加畅通了人们的言论渠道，网民们借助网络平台在网络上畅所欲言，反映民情。据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《第24次中国互联网络发展状况统计报告》指出，截至2009年6月30日，中国网民规模达到3.38亿。目前，我国越来越多的民众通过网络表达诉求、参与社会政治生活。常对党政机关、司法机关的工作形成“舆论监督”。凡是通过网络表达涉及检察机关、检察工作、检察队伍等信息内容的语言文本、声讯、照片均是涉检网络舆情。其表现方式主要为：新闻评论、BBS论坛、博客、播客、聚合新闻（RSS）、新闻跟贴及转贴等，如云南”某教育科长死于检察院事件”新闻、评论、转贴，如检察机关打“黑”新举措。涉检网络舆情有真实的、虚拟的，有正面、负面和正负混杂的信息，往往是真伪夹杂，泥沙具下。而现阶段涉检网络舆情从正面报道的内容来分析都具有开放性、公正性。目前很多检察院都建立了自己的网站，通过互联网向外界展示自己良好的形象。而来自其它网站的新闻、评论、转贴，从负面报告的内容来分析多数是检察人员违法违纪或违背检察职业道德的行为被网络曝光，其具有如下特点： （一）隐蔽性 互联网是一个虚拟的世界，由于发言者身份隐蔽，并且缺少规则限制和有效监督，网络自然成为一些网民发泄情绪的空间。在现实生活中遇到挫折，对社会问题片面认识等等都会使其利用网络宣泄。因此在网络上更容易出现庸俗、灰色的言论。 （二）随意性和互动性 网民可以随意发表言论，不受任何约束。网络舆情不同于传统媒体的另一特点是缺乏媒体“审核人”的角色。在网络上，任何一个人都能不经过审核直接发布信息。网民在网上或隐匿身份、或现身说法，纵谈国事，嘻怒笑骂，交流思想，甚至对骂。关注社会、民生，多元化的交注为民众提供了宣泄的空间，也为搜集真实舆情提供了素材。 （三）突发性 网络舆论的形成往往非常迅速，一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见，就可以成为点燃一片舆论的导火索。如“贫困县女检察长开豪车”，网络舆论引发其它媒体和社会各界关注，有时会一夜“成名”。 （四）直接性 通过BBS、新闻点评和博客网站，网民可以立即发表意见，民情直接上达，网络舆情还具有无限次即时快速传播的可能性。在网络上，只要复制粘贴，信息就得到重新传播。相比较传统媒体的若干次传播的有限性，网络舆情具有无限次传播的潜能。网络的这种特性使它可以轻易穿越封锁，令监管部门防不胜防。 （五）偏差性 互联网舆情是社情民意中最活跃、最尖锐的一部分，但网络舆情还不能等同于全民立场。随着互联网的普及，新闻跟贴、论坛、博客的出现，中国网民们有了空前的话语权，可以较为自由地表达自己的观点与感受。但由于网络空间中法律道德的约束较弱，如果网民缺乏自律，就会导致某些不负责任的言论出现，比如热衷于揭露检察机关的不足之处、甚至扩大事实，谣言惑众，引发非理性群体的盲从与冲动等。 二、提升涉检网络舆情的应对措施 （一）强化接受监督意识，理性认识涉检网络舆情 最高人民检察院曹建明检察长强调：“检察机关作为法律监督机关，要牢固树立监督者更要接受监督的意识，高度重视并切实转变观念，自觉接受舆论监督、群众监督和社会监督。”检察机关是法律的监督者，是公平正义的象征，要以民为本，接受人民群众的监督。网络舆情并不是什么洪水猛兽，它是民众表达民意的一种渠道，不能“堵”，只能“疏”。民众之所以采取网络的途径来表达他们对某件事情的看法或不满的情绪是可能因为他们平常的申诉渠道受到了阻碍或者所表达的意见得不到重视得不到公正、及时的解决。这种网络舆情对检察工作有一定的监督和促进作用。另一方面，网络是一个虚拟的空间，一些别有用心的人往往会利用网络舆情上传一些歪曲的事实，煽动网民的情绪，借此宣泄对司法机关的不满，加上一些不明真相的人参与其中，形成网络舆情一边倒的情况。针对以上不同情况，检察机关应高度重视网络舆情的影响所带来的压力，及时反应冷静分析和区别对待。 （二）建立处置机制，及时应对网络舆情 一是加强网络建设，配备专门人才。各级检察机关应加强自身网络化建设，特别是网络的基础设施建设，落实网站运行的人力、资金、设备等，同时配备专门人才（网络舆情监测员、网络评论员），建立健全检察网站管理制度、信息