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加强城市规划管理构建和谐丹江口 随着南水北调大坝加高高工程开工和右岸新城区的开开发建设，丹江口市面临着千千载难逢的发展机遇。城市规规划是城市建设和发展的龙头头，在构建和谐丹江口的过程程中起着先导作用，其工作的的内涵会更加丰富，任务也更更加艰巨。为此，作为城市规规划行政主管部门一定要积极极适应和谐丹江口的建设要求求，以科学发展观为指导，抢抢抓机遇，锐意创新，在加快快中国水都建设，构建和谐丹丹江口中做出应有的贡献。 一、认清形势，更新观念,做做到“四个坚持” 一是坚坚持和落实科学发展观。要抢抢抓南水北调工程给我市发展展带来的重大历史机遇，高起起点编制城乡发展规划，服务务好重点工程建设，引导好市市域经济快速健康发展；二是是坚持城乡协调和可持续发展展。要从我市实际出发，明确确城市规划的指导思想，注重重规划调控作用的发挥，以城城市带动农村，实现优势互补补，共同发展；三是坚持以人人为本。把人民利益放在首位位，切实解决群众关心的规划划问题，加大城市环境整治，，改善人居环境；四是坚持人人与自然的和谐发展。高度重重视资源和生态环境问题，城城乡建设规划要与环境保护、、生态建设相统一，既讲求发发展，又重视社会效益和生态态效益，坚持节约和合理使用用资源，树立发展循环经济的的观念。 二、以规划编制为为重点，构筑和谐的城乡环境境。 以实现市域环境和谐为为目标，深化城乡体系规划。。我市已经形成了以城区为中中心，江南、江北沿线集镇为为纽带的“一心两带”城镇体体系格局，今后要不断丰富完完善这一规划，明确城区和城城镇带的功能及发展方向。在在城区要围绕打造中国水都名名片的指导思想，编制好城市市总体规划和各类专业规划、、市政规划，整体优化城市环环境，突出城市特色。在乡镇镇要以小城镇建设、农业产业业结构调整、农民增收为立足足点，科学研究各乡镇的资源源特点，因地制宜做出乡镇总总体规划，突出乡镇集镇特色色，进而明确乡镇的产业发展展重点和产业布局。 江北各各乡镇要立足“农“字做规划划。在生态农业、观光农业上上做文章。首先是规划好江北北农业生态大示范园，有重点点地规划百里水稻、百里油菜菜，百里柑桔经济走廊，发挥挥好优势产业的聚集效应；其其次是规划好中心村、中心集集镇建设。加快习家店、石鼓鼓、凉水河这些特色产业大镇镇的中心镇规划编制，开辟一一些专业农贸市场，使农民有有事干，产品有处销，经济活活跃了，农民手中有钱了，和和谐的效果就更加明显了。 江南各乡镇要结合汉十公路路经济走廊建设，在整合好现现有各乡镇工业、农业资源的的基础上，以六里坪、浪河镇镇为中心镇，突出工业加工、、花卉盆景，苗木生产等产业业，拓宽农民增收渠道。只要要产业优势明显了，集镇辐射射带动作用就增强，人口就会会集中，经济也就会富裕。 按照“以人为本”理念，规划划好城区 在和谐丹江口的建建设中，要充分发挥好规划的的调控作用，促进城市各要素素和谐共生共荣。 一是严格格左岸老城区建设。左岸老城城要严格控制，只拆不建，或或拆旧建绿，严格建设标准，，控制好间距，增加绿地、游游园及康体娱乐场所，有计划划地将一批污染严重、噪声大大、生产粗放等企业向城郊的的金家湾工业园区、安乐河工工业园迁移，确保城区的环境境优化和一库清水不受污染。。 二是做好旅游景点规划，，大力开发旅游资源。我市城城区绿地少、游园少，居民休休闲娱乐场所狭少，不利于和和谐城市的构建。为了让市民民工作之余有地方娱乐、出游游，今年重点要做好净乐宫景景区规划、金岗山公园规划。。规划中，充分考虑适宜人娱娱乐、游憩等人本理念，体现现人与自然的和谐，使市民们们能充分享受现代城市的文明明之美、物质之美、进而和谐谐相处。 三是小区规划注重重功能提升和配套设施建设。。在小区建设上，着力营造适适宜居民工作生活的环境。一一方面严格控制各建筑物之间间的间距及楼房的高度，做好好道路、排水、供水等相关设设施规划，统一墙体外观色调调；另一方面在小区内完善绿绿地、健身娱乐等场地，整体体提高小区环境，让居民住得得舒心、住得放心。努力建设设一批功能齐全、设施配套、、环境优美、管理有序的居住住小区。同时还要有计划地规规划一些专业市场，努力为进进城务工人员和下岗职工提供供更多的就业机会。 三、严严格规划管理，创造和谐的城城市秩序 1、建章立制，促促进规划管理规范化、制度化化。现实生活中，突破规划，，逃避管理的往往不是群众而而是政府部门或党政干部，因因此，要首先规范政府行为，，坚持基本建设程序，严格规规划审批，无论是专业设施、、小区开发，还是单体建筑，，都要建立制度，实行一支笔笔审批，做到建设项目相关手手续不完备不开工；严格执行行规划调整的法定程序，杜绝绝随意修改规划的情况发生。。特殊情况下确需改变规划的的，要经城市规划委员会 education on Party m