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天津市区域经济发展视阈下的高技能人才培养问题刍议 　　摘要：天津作为四大直辖市之一，以其优越的地理位置和以八大支柱产业为主的区域经济发展特色，一直受到外商的青睐，成为环渤海区域经济的中心。但天津市在推进产业结构优化、加快转变经济发展方式的同时，经济发展急需的高技能人才培养在规格、质量、模式与体制创新等方面还存在着诸多问题。本文通过对天津市区域经济发展特点的分析与梳理，探讨区域经济视域下的高技能人才培养的诸多问题。 　　关键词：天津市;区域经济;高技能人才培养 　　中图分类号：G710 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2015）10-0013-05 　　一、天津市区域经济的发展特点 　　天津作为四大直辖市之一，其优越的地理位置及其自身产业结构的特点，形成了天津独特的经济特色。 　　（一）国家级经济开发区建于天津 　　天津经济技术开发区于1984年12月6日经中华人民共和国国务院批准建立，为中国首批国家级开发区之一。成立之初以高新技术企业、先进技术企业和产品出口企业为主，鼓励发展资金、技术密集型产业，促进了经济结构调整，带动了天津经济的快速发展。1993年，国家提出了要建设“滨海新区”的战略目标。滨海新区是国务院批准的第一个国家综合改革创新区，也是目前中国面积最大的国家级新区，是环渤海经济的中心地带，2005被纳入我国“十一五”规划发展战略之中，成为国家级的开发区。2006年5月，国务院批准天津滨海新区为中国综合配套改革试验区，并给予了“先试先行”的政策。从2006至2012年，滨海新区的生产总值年均增长24%，增速领跑全国，并带动环渤海乃至中国北方经济发展。2012年，滨海新区生产总值达到7 205亿元，占天津市GDP总量的55.9%。2013年5月14日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在天津滨海新区调研时指出：“要以滨海新区为龙头，积极调整优化产业结构，加快转变经济发展方式，推动产业集成、集约、集群发展。同时，要加快发展服务业，形成与现代化大都市地位相适应的服务经济体系。”“天津要充分利用滨海新区平台，努力为全国改革发展积累经验。”同时，滨海新区也十分受到外商的青睐。天津工业和信息化委员会的数据显示，截止到2013年12月，滨海新区已吸引126家世界500强企业落户，共投资260多个项目，其中，开发区和保税区（空港经济区）的世界500企业投资项目占到了七成以上。 　　（二）八大支柱产业特色鲜明 　　天津是传统的老工业基地，国家和市政府一直不遗余力地推进产业结构优化，加快转变经济发展方式。大力实施优势产业支撑战略，全力培育优势产业，用优势打造支柱、抢占高端、支撑发展。自2006年，天津由原来的六大支柱产业增加到了八个，分别是航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、轻工纺织、国防科技。八大支柱产业在改造传统产业、发展战略性新兴产业过程中得到快速发展，成为带动产业结构调整、促进发展方式转变、提高人民生活水平的强大保障与引擎。天津市经济信息委提供的数据显示：2006年，八大优势支柱产业产值为6 391亿元，2011年，产值达到了1.89万亿元，2012年，产值规模达到2.11万亿元，占全市工业比重的90.7%，对全市工业增长的贡献率达到90%，增长率达14.8%，对全市经济及工业保持平稳较快发展发挥了显著的支撑作用。表1所示数据是2012年的八大支柱产业的产值和增长率。产值和发展速度可以充分说明：天津经济在以培育大企业、大产业、大集群为重点的战略目标基础上，在加快壮大产业规模和快速推进产业升级的过程中，八大优势支柱产业继续保持快速发展态势，支柱产业地位与作用日益突出。 　　（三）重要交通港口带动海洋经济与国际贸易的迅速发展 　　天津曾是中国北方最大的工商业城市，同时也是中国北方最大的传统通商口岸。随着现代化过程的推进，天津在空港、海港、铁路运输上的优势逐渐显现出来。早在1997年12月，国务院发展战略中就将天津作为环渤海区域经济的中心城市，用其辐射及引领环渤海区域经济的发展。2000年1月，通过天津、北京两市的合作，天津空港保税区成为了中国首家空港国际物流区，并建立了国际贸易与国际交流的绿色通道。随着天津区域经济发展速度的不断加快，带动了环渤海区域及天津港的快速发展。2001年，天津海港率先成为我国北方吞吐量过亿的港口，成为国内乃至国际上重要的海运港口。近几年，天津港港口规模不断扩充。2011年，天津港货物吞吐量突破4.5亿吨，集装箱吞吐量突破1 150万标准箱，港口世界排名由第6位上升到第4位，成为了名副其实的世界级港口。天津市也于2013年正式成为全国第五个海洋经济发展试点地区。依托海空两港优势和其核心作用，国际贸易和对外经济规模不断扩大。天津港