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中高职衔接课程开发机制研究【摘 要】中高职衔接课程体系开发面临政府主导作用未能有效发挥、企业参与开发的积极性不高、学校与企业之间互动性不强、中高职学校之间合作不力等问题，导致课程开发质量未达预期。为保障中高职课程开发质量，需要从开发机制的角度开展研究，建立政府主导机制、企业参与机制、院校企互动机制、校协同机制等，为课程开发质量提供保障。【关键词】中高职衔接 课程体系 开发机制【中图分类号】G 【文献标识码】A【文章编号】0450-9889（2015）12C-0063-03一、中高职衔接课程开发面临的问题中高职衔接是我国建设现代职业教育体系的重要一环，自《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》颁布以来，全国各地广泛开展了中高职衔接试点。在前期试点的基础上，部分地区开展了针对课程体系的研究工作，如2013年初，广东省教育厅启动职业教育标准研制工程，首批推出9个中高职衔接专业教学标准和课程标准研制，并于2014年9月开展第二批中高职衔接专业教学标准和课程标准研制申报工作。江苏省于2014年1月以课题形式启动了中高职衔接课程体系建设。随着中高衔接的试点，中高衔接课程开发在全国广泛开展。但在实际开发建设过程中，面临不少的问题，主要表现为：一是政府主导作用尚未得到有效发挥，课程体系建设还属于院校的自发行为，课程体系建设水平不高，相同专业的中高衔接课程存在低水平重复建设的现象。二是企业参与课程建设的积极性不高，课程建设院校“一头热”的格局尚未打破，直接影响了课程建设的水平。三是中职学校与高职院校合作开发课程系的过程中，存在对照式路径和下延式路径两种误区，对照式路径即把现有的中职课程体系与高职课程体系进行对照，然后通过对重复部分的合并或删减形成中高职衔接的课程体系。大多数中高职衔接的课程体系是按照这一路径形成的;下延式路径，即以高职课程体系为最终的目标基准，把其中一部分中职能够承担的课程下移到中职，形成中高职衔接的课程体系。这两种误区，都导致了课程及课程体系开发建设未能达到预期目标，课程开发建设存在边建边用、边用边改、随意性较大的现象。四是学校与企业之间在课程开发建设中缺少互动，导致课程建设的内容与企业的实际需求之间存在较大差异性，直接影响了建设水平。二、中高衔接课程开发需建立的有效机制针对以上存在的问题，需要从政府主导、企业参与、院校协同、校企互动等方面开展中高衔接课程开发机制研究，理顺开发主体之间的关系，形成开发合力。（一）政府主导机制。中高职衔接课程建设是职业教育发展面临的重要命题，需要政府在决策规划、资源整合、平台搭建方面发挥主导作用。1.发挥政府决策规划的主导作用，引领中高职衔接课程开发。政府是连接行业企业、中高职院校的纽带和桥梁。政府的规划决策是行业企业和院校发展的指南和保障。政府需要制定中高职衔接课程开发的相关政策，为职业院校、行业企业指明发展方向和提供各项保障，在重点区域先行先试的基础上，逐步推广和应用，保障课程开发成果能够实现共享共用。2013年初，广东省教育厅启动职业教育标准研制工程，首批推出9个中高职衔接专业教学标准和课程标准研制，并于2014年9月开展第二批中高职衔接专业教学标准和课程标准研制申报工作。江苏省于2014年1月以课题形式启动了中高职衔接课程体系建设。这些举措有力推动了两省的中高职衔接工作。2.发挥政府的资源整合作用，助推中高职衔接课程开发。在中高职衔接课程体系建设过程中，各个院校凭借自身力量开发的课程体系可能存在以下问题：一是不同的院校可能开展相同专业的课程体系建设，导致低水平重复建设;二是各个院校自行开发的课程体系在带有自身的特色同时，也可能存在自身不足;三是各个院校在课程建设方面的专家型人才参差不齐。为此，政府要发挥主导作用，整合各院校在人才、课程及各自特色等方面的资源，形成合力，共同开发课程，既能够避免重复建设，又能够吸纳共享各院校的课程特色，还能够集聚各院校的开发人才。3.发挥政府平台搭建作用，统筹协调课程开发主体之间的关系。在决策规划、政策制定、资源整合的前提下，政府需要为课程开发搭建工作平台，协同行业企业、中职学校和高职院校，共同开展课程开发工作。如广东省通过招标、政府购买服务的方式开展专业和课程标准建设，委托建设单位借助政府资源和力量搭建工作平台，统筹协调了各方关系，形成了建设合力。（二）企业参与机制。由于国家政策激励机制不足、校企合作中的利益激励机制不足、参与职业教育活动中的决策权激励机制不足、参与职业教育绩效评估机制不足等原因，在校企合作中，企业一方面缺乏参与职业教育活动的积极性，另一方面缺少在职业教育活动中的话语权。从院校的角度，可以从以下方面促进企业参与的积极性，落实企业参与机制。1.遴选合适的企业，共同参与中高衔接课程开发。课程开发需要企业的深度参与，企业需